就在不久前,鄂爾多斯市人民政府發(fā)布了《鄂爾多斯市規(guī)范民間借貸暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),對鄂爾多斯市的民間借貸進行系統(tǒng)性的規(guī)范?!稌盒修k法》是我國國內(nèi)首個對民間借貸進行系統(tǒng)、全面的規(guī)范性的文件,在文件中強調(diào)民間借貸的資金來一定要是自有資金,并且說明民間借貸人和合同要逐筆登記和備案?! 榱伺浜显摗稌盒修k法》的實施,鄂爾多斯還將創(chuàng)設由民間資本發(fā)起組建的鄂爾多斯民間借貸登記服務中心,將這個機構作為一個獨立運作、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)法人,可在內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的各旗區(qū)成立相應辦事機構。民間借貸合同一旦簽訂并履行,放貸人應到所在旗區(qū)民間借貸登記服務機構及時進行登記和民間借貸合同備案用這種方法來對民間借貸進行規(guī)范,同時能夠進行嚴格有效的監(jiān)管。 此次鄂爾多斯出臺《暫行辦法》同時預備組建民間借貸登記服務中心,在一定程度上也開始對鄂爾多斯附近的地下金融民間借貸市場予以規(guī)范?! ∧壳?,我國法律體系內(nèi)關于民間融資和民間借貸的相關法律法規(guī)有《民法通則》、《合同法》、《刑法》及相關的司法解釋。不過針對民間借貸并沒有一個系統(tǒng)的全面的規(guī)范文件?! 稌盒修k法》中除了規(guī)定資金來源必須要是自家籌措資金,同時辦法還規(guī)定,放貸人有權要求相應的借款人,根據(jù)借貸合同中所規(guī)定的借款用途使用資金的權利。借款人未按照約定的借款用途使用借款的,此時在勸說聲明都無效的情況之下,放貸人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除已經(jīng)簽訂的合同。
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