濟(jì)南放開落戶限制,是指在濟(jì)南市全面取消戶籍限制,同時住房、社保、醫(yī)療等方面享有公平待遇,全面實現(xiàn)市民身份平等化。
意味著什么首先,濟(jì)南放開落戶限制將極大地優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市發(fā)展。不再對落戶者限制是市場自由競爭的結(jié)果,能夠吸引更多有能力、有素質(zhì)的人才向濟(jì)南市流動,不僅可以增加城市的知識結(jié)構(gòu)和科研力量,加快人才和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐,從而推動經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)驗表明,放開落戶限制能夠吸引更多的大學(xué)生到城市就業(yè),進(jìn)而影響新興產(chǎn)業(yè)的崛起,這將有助于濟(jì)南實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)向新型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。
其次,濟(jì)南放開落戶限制將推動城市的國際化進(jìn)程。由于落戶人口與密切相關(guān)的住房、教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù),都是在城市的市場上通過價格和內(nèi)部競爭的方式形成的,與公民身份、戶籍無關(guān),落戶人口的參與將極大的促進(jìn)城市的市場化和國際化進(jìn)程,同時可以大量擴(kuò)張國際人才流動的渠道,帶來更多的文化和先進(jìn)的觀念和思路,國際范圍內(nèi)也更容易接軌。
第三,濟(jì)南放開落戶限制也會帶來人口流動問題,如土地資源、房屋租售問題。一些濟(jì)南居民擔(dān)心濟(jì)南市不及加速提高公共服務(wù)能力,因為落戶者加入的城市緊缺共有資源,拉動了租房和房價等偏高的市場價格,另外還要面臨新家庭、素質(zhì)參差不齊、能力不一樣的個體群體流入,增加政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康、老齡化等壓力,政府和公共服務(wù)的承受壓力較大。
結(jié)論作為一個公共資源市場,濟(jì)南市通過放開落戶限制,改革戶籍制度,也增加市場競爭的機(jī)會,促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人口高質(zhì)量流動。但也是一種全市公共服務(wù)水平的競爭,單來靠落戶創(chuàng)造活力是不夠的,還要完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展政策,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢。