涉黑惡新型犯罪研究和打擊成果明顯
今年以來(lái)全市刑事立案同比下降15.2%
市掃黑除惡辦介紹，今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州迅速部署、主動(dòng)出擊，不斷強(qiáng)化涉黑惡新型犯罪理論研究、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)和打擊震懾，取得了階段性成果。
強(qiáng)化涉黑惡新型犯罪理論研究。市委政法委（市掃黑除惡辦）牽頭推動(dòng)成立新型犯罪研究中心，吸納高校理論學(xué)者、司法辦案能手，重點(diǎn)研究新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域涉黑惡犯罪甄別、打擊、防范等問(wèn)題，協(xié)助政法機(jī)關(guān)依法精準(zhǔn)打擊。
強(qiáng)化涉黑惡犯罪深入打擊震懾。首先，深入打擊網(wǎng)絡(luò)涉黑惡犯罪“全鏈條”。主要打擊為犯罪提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的上游 “建平臺(tái)”團(tuán)伙，為下游犯罪提供幫助的中游“賣(mài)服務(wù)”團(tuán)伙，以及打擊直接落地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的下游“做落地”團(tuán)伙。其次，深入打擊涉黑惡“軟暴力”團(tuán)伙。這類(lèi)團(tuán)伙主要通過(guò)線下對(duì)生命健康權(quán)、線上對(duì)名譽(yù)隱私權(quán)等，實(shí)施足以使受害人產(chǎn)生心理恐懼的“軟暴力”威脅。再次，深入打擊涉黑惡“換馬甲”行為。這類(lèi)團(tuán)伙通過(guò)注冊(cè)公司取得合法身份并進(jìn)行偽裝，具有較強(qiáng)的欺騙性。最后，深入打擊涉黑惡“隱形人”團(tuán)伙。這類(lèi)團(tuán)伙通過(guò)躲藏在網(wǎng)絡(luò)背后操控犯罪，具有較強(qiáng)的隱蔽性。
今年1至9月，全市公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑團(tuán)伙13個(gè)，其中涉新型黑惡犯罪的有10個(gè)（占76.9％），查封凍結(jié)扣押“套路貸”涉案財(cái)產(chǎn)11.9億元（占全部查凍扣財(cái)產(chǎn)的65.7％），偵破網(wǎng)絡(luò)制販槍彈、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)招嫖案件一大批。通過(guò)延伸打擊，帶動(dòng)全市社會(huì)治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，今年以來(lái)，全市刑事立案同比下降15.2%。
涉足行業(yè)新興化，作案渠道網(wǎng)絡(luò)化
涉黑惡新型犯罪有“六化”特征
據(jù)介紹，涉黑惡新型犯罪是指相對(duì)傳統(tǒng)涉黑惡犯罪而言，使用新的工具、新的技術(shù)、新的方法、新的手段實(shí)施的各種涉黑惡犯罪的總稱(chēng)。市掃黑除惡辦通過(guò)對(duì)全市相關(guān)案例的匯總分析，發(fā)現(xiàn)涉黑惡新型犯罪呈現(xiàn)“六化”特征，提醒廣大街坊在日常生活中應(yīng)當(dāng)小心留意并保持警惕。
組織結(jié)構(gòu)法人化。常以企業(yè)或非法社團(tuán)法人面目示人，盡可能掩蓋其涉黑惡犯罪的真實(shí)目的。如，近期某區(qū)一機(jī)關(guān)單位被電話惡意騷擾，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，該尋釁滋事案的主要嫌疑人成立金融服務(wù)外包公司，對(duì)近百萬(wàn)受害人實(shí)施了電話威脅、恐嚇、騷擾等行為。公安機(jī)關(guān)共抓獲嫌疑人480余名、查獲公民個(gè)人信息1500萬(wàn)余條、凍結(jié)資金130余萬(wàn)元。
作案渠道網(wǎng)絡(luò)化。主要表現(xiàn)為犯罪團(tuán)伙通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)實(shí)施招攬客戶、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為。如，某高校多名學(xué)生被電信詐騙案件中的嫌疑人自稱(chēng)與網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)有業(yè)務(wù)合作，誘騙學(xué)生為其貸款。又如，廣州今年打掉的兩個(gè)利用“時(shí)時(shí)彩”網(wǎng)站進(jìn)行賭博的特大網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙，主要通過(guò)線上對(duì)成員進(jìn)行管理，給打擊帶來(lái)較大難度。
犯罪手段軟暴力化。一種是線下對(duì)生命健康權(quán)等的“軟暴力”威脅。主要通過(guò)所謂的“談判”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏等手段，實(shí)施足以使受害人產(chǎn)生心理恐懼的行為。如，某高校校園貸電信詐騙案的嫌疑人以威脅殺害被害人的言語(yǔ)恐嚇?lè)绞?，脅迫被害人并誘騙其同學(xué)為其貸款。另一種是線上對(duì)名譽(yù)隱私權(quán)等的“軟暴力”威脅。通過(guò)病毒威脅、網(wǎng)絡(luò)惡意差評(píng)、“呼死你”滋擾、發(fā)表虛假負(fù)面信息等手段，對(duì)受害人進(jìn)行恫嚇。如，某區(qū)一宗敲詐勒索案的嫌疑人楊某在網(wǎng)上多次發(fā)布有關(guān)某公司產(chǎn)品負(fù)面信息，對(duì)被害公司施壓并進(jìn)行敲詐勒索。
涉案財(cái)產(chǎn)大額化。相較于傳統(tǒng)涉黑惡犯罪而言，新型涉黑惡犯罪的涉案財(cái)產(chǎn)往往巨大。如，廣州某區(qū)近期打掉的特大“套路貸”詐騙團(tuán)伙，涉案價(jià)值數(shù)億元，涉案家庭和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失巨大。
向近百名舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金120余萬(wàn)元
未來(lái)將深化涉黑惡新型犯罪綜合整治
市掃黑除惡辦表示，今年是為期三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵之年，開(kāi)展涉黑惡新型犯罪打擊事關(guān)工作全局。市掃黑除惡辦將切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各級(jí)各部門(mén)不斷增強(qiáng)涉黑惡新型犯罪的發(fā)現(xiàn)和打擊能力，為把廣州建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市掃黑除惡辦負(fù)責(zé)人介紹，去年4月，市掃黑除惡辦出臺(tái)了《群眾舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，截至9月底，全市已為近百名舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金120余萬(wàn)元。
該負(fù)責(zé)人提醒廣大街坊：遭遇“套路貸”、電信詐騙等涉黑惡新型犯罪的被害人，要主動(dòng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案或提供有關(guān)受害情況的證據(jù)，為公安機(jī)關(guān)打擊涉黑惡新型犯罪提供更多的線索，以便更好地打擊犯罪，盡早為受害人換回?fù)p失。
黃埔警方打掉一個(gè)涉虛假訴訟案團(tuán)伙，逮捕核心骨干成員2人，上網(wǎng)追逃一人
2018年，廣州市黃埔區(qū)公安分局對(duì)區(qū)檢察院移送的一條線索，查實(shí)了羅某豐等人通過(guò)虛構(gòu)借貸合同起訴騙得法院調(diào)解確認(rèn)借貸關(guān)系，套取法院執(zhí)行款，致使真實(shí)債權(quán)人無(wú)法得到償還的案件，已逮捕該犯罪團(tuán)伙人員2名，上網(wǎng)追逃1名。
案情顯示，羅某豐經(jīng)營(yíng)的明亮燈具廠欠下巨額債務(wù)被多名債權(quán)人起訴，法院裁定查封明亮燈具廠的土地及附屬建筑物、以征拆補(bǔ)償款分期償還，并以第一期征拆補(bǔ)償款對(duì)多名債權(quán)人進(jìn)行了清償，同時(shí)達(dá)成第二期清償?shù)恼{(diào)解。2011年底羅某豐得知第二期征拆補(bǔ)償款即將劃撥給法院后，伙同其妻弟黃某信指使陳某輝以虛構(gòu)的借據(jù)向法院起訴明亮燈具廠償還借款本息1180萬(wàn)元，并指使黎某成等人提供虛假證言證明借貸關(guān)系，在法院的訴前調(diào)解程序中迅速達(dá)成調(diào)解，騙取法院以調(diào)解書(shū)的形式對(duì)借款關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，搶在第二期清償期限屆滿之前由陳某輝向法院申請(qǐng)以征拆補(bǔ)償款進(jìn)行執(zhí)行，再由陳某輝將所得執(zhí)行款1200多萬(wàn)元交給羅某豐進(jìn)行處置，羅某豐將執(zhí)行款全部轉(zhuǎn)移。
據(jù)黃埔區(qū)公安分局介紹，該犯罪團(tuán)伙以羅某豐為首，其余人員系其親屬或相識(shí)多年的生意伙伴，經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切，有共同的利益關(guān)系，因此作案時(shí)形成了緊密的同盟，共同策劃、精心實(shí)施。羅某豐系香港居民，將錢(qián)轉(zhuǎn)移后離境回港，增加了偵查難度。
羅某豐等人采用訴訟的方式達(dá)到轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)的目的，起訴、調(diào)解、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)均是在法院通過(guò)正當(dāng)程序進(jìn)行，且以法院的司法文書(shū)作為依據(jù)，具有極強(qiáng)的隱蔽性，導(dǎo)致權(quán)利受到損害的真實(shí)債權(quán)人難以申訴獲得救濟(jì)。
羅某豐等人的虛假訴訟行為以司法審判機(jī)關(guān)作為騙取對(duì)象，擾亂了司法審判活動(dòng)的公平公正，導(dǎo)致權(quán)利受到侵害的群眾對(duì)人民法院極其不信任，使司法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力嚴(yán)重受損。且通過(guò)虛假訴訟轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)數(shù)額高達(dá)1200多萬(wàn)元，導(dǎo)致多名真實(shí)債權(quán)人的巨額債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，對(duì)真實(shí)債權(quán)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活造成重大損失，數(shù)名真實(shí)債權(quán)人多年來(lái)反復(fù)向各級(jí)檢法機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)申訴信訪。
天河警方破獲一起專(zhuān)門(mén)針對(duì)出租車(chē)司機(jī)的套路貸案件，抓獲9名嫌疑人
據(jù)廣州市交通運(yùn)輸局介紹，該局在中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全力配合開(kāi)展打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力犯罪，近期聯(lián)合天河區(qū)公安局破獲一起針對(duì)廣州市出租車(chē)司機(jī)套路貸的涉黑惡案件。
案情顯示，2018年11月，天河區(qū)公安局接到出租車(chē)司機(jī)的報(bào)案后，天河區(qū)警方迅速展開(kāi)偵查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年初，犯罪嫌疑人張某某成立“廣州獨(dú)角獸金融公司”從事小額貸款業(yè)務(wù)，并先后聘請(qǐng)了業(yè)務(wù)員張某（負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、審核、上門(mén)催收）、李某（負(fù)責(zé)上門(mén)催收、審核、派發(fā)卡片）、楊某（負(fù)責(zé)上門(mén)催收、審核、派發(fā)卡片）等人到廣州南站和廣州白云機(jī)場(chǎng)等出租車(chē)聚集地派發(fā)貸款卡片，該公司的主要業(yè)務(wù)是向廣州市出租車(chē)司機(jī)群體進(jìn)行放高利貸并從中牟利，同出租車(chē)司機(jī)簽訂虛高合同，并以出租車(chē)司機(jī)的出租車(chē)駕駛員資格證、身份證、駕駛證等作抵押，如借款人出現(xiàn)逾期沒(méi)有及時(shí)還款，嫌疑人張某便指使其業(yè)務(wù)員通過(guò)短信、微信、上門(mén)催收等方式向借款人催收，并向其朋友、家人進(jìn)行威脅、恐嚇、暴力等方式迫使借款人還錢(qián)。
2019年4月25日，市交通運(yùn)輸局掃黑辦聯(lián)合天河區(qū)警方集中出擊，對(duì)前期在工作中掌握的涉嫌針對(duì)出租車(chē)司機(jī)非法放貸討債的涉惡勢(shì)力團(tuán)伙進(jìn)行全面收網(wǎng)。經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)，配合辦案民警在天河區(qū)、白云區(qū)，并遠(yuǎn)赴北京市抓獲張某、王某等9名犯罪嫌疑人，現(xiàn)場(chǎng)查扣貸款合同500余份，及受害人出租車(chē)資質(zhì)證、行駛證一批，初步掌握已有100余名受害人。目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。