近日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手，按照市場(chǎng)化原則，進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性，助力穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
《通知》指出，要健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，增強(qiáng)敢貸的信心。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，推動(dòng)盡職免責(zé)制度落地。加快構(gòu)建全流程風(fēng)控管理體系，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置能力。落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷。積極開(kāi)展政銀保擔(dān)業(yè)務(wù)合作，合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程，提高擔(dān)保效率。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核，激發(fā)愿貸的動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立服務(wù)小微經(jīng)營(yíng)理念，在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)制體制等方面做出專門安排，提升金融供給與小微企業(yè)需求的適配性。完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，提高精細(xì)化定價(jià)水平，推動(dòng)普惠小微綜合融資成本穩(wěn)中有降。進(jìn)一步改進(jìn)完善差異化績(jī)效考核，加強(qiáng)政策效果評(píng)估運(yùn)用，持續(xù)優(yōu)化地方融資環(huán)境。
《通知》要求，做好資金保障和渠道建設(shè)，夯實(shí)能貸的基礎(chǔ)。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，用好降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具，持續(xù)增加普惠小微貸款投放?？茖W(xué)制定年度普惠小微專項(xiàng)信貸計(jì)劃，確保普惠小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速，全國(guó)性銀行要向中西部地區(qū)、信貸增長(zhǎng)緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)傾斜。加大小微企業(yè)金融債券、資本補(bǔ)充債發(fā)行力度，積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，拓寬多元化信貸資金來(lái)源渠道。繼續(xù)完善普惠金融專營(yíng)機(jī)制，探索形成批量化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、智能化的小微金融服務(wù)模式。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展多層次融資對(duì)接，提高融資對(duì)接效率，降低獲客成本。