欄目:新聞
2月16日上午,在中山市人民政府新聞辦公室組織召開市疫情防控工作新聞發(fā)布會上,市金融局副局長劉東生介紹我市支持中小企業(yè)應對疫情的有關金融措施。
自疫情發(fā)生以來,按照市委市政府工作部署,我市金融系統(tǒng)多措并舉,積極支持企業(yè)抗擊疫情,共渡難關。尤其是2月9日市政府印發(fā)應對疫情穩(wěn)企安商若干措施(即中山穩(wěn)企安商二十條)后,市金融局會同人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局等單位迅速抓好政策落實,著力從降低企業(yè)融資成本、支持企業(yè)擴大融資規(guī)模、緩解還款壓力以及優(yōu)化金融服務等方面全力支持企業(yè)應對疫情,致力從金融角度助力穩(wěn)企安商。
疫情以來我市金融系統(tǒng)應對措施
銀行業(yè)方面,督促銀行機構(gòu)全力保障信貸資源供給,對因疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難但有發(fā)展前景的小微企業(yè),要穩(wěn)貸、增貸,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;優(yōu)先全力滿足中小企業(yè)關于衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。
督促銀行機構(gòu)合理壓降綜合融資成本,積極落實“助保貸”、“過橋貸”、“科技貸”政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)適當下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費。
切實做好金融服務工作,根據(jù)疫情防控工作需要,各銀行機構(gòu)積極運用技術手段,加強線上業(yè)務服務,合理安排營業(yè)網(wǎng)點及對外營業(yè)時間,避免在物理網(wǎng)點聚集,防范病毒傳播,保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩(wěn)定運行。
進一步落實中山穩(wěn)企安商二十條
穩(wěn)企安商二十條政策中涉及金融領域的主要有五條,分別由市金融局、人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局、科技局等單位組織實施,經(jīng)商相關單位意見,綜合解讀如下:
(一)關于第四條“降低綜合融資負擔”。
引導轄內(nèi)銀行機構(gòu)對納入疫情防控重點保障名單的企業(yè)給予最優(yōu)惠利率。鼓勵銀行機構(gòu)積極向上級行爭取專項再貸款融資額度,對全國、省疫情防控重點保障名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。鼓勵銀行機構(gòu)減免小微企業(yè)貸款相關費用。對受疫情影響較大,暫時受困但有發(fā)展前景的小微企業(yè),鼓勵銀行機構(gòu)最大限度降低企業(yè)融資成本,確保2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本低于2019年。
一是支持轄區(qū)銀行機構(gòu)積極向其總行爭取人民銀行專項再貸款額度,用以向中山納入全國、省疫情防控重點保障名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,運用專項再貸款資金發(fā)放貸款的利率不能超過最近一次公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)減100個基點。
二是組織轄內(nèi)各銀行機構(gòu)主動對接了解企業(yè)受疫情影響受挫情況,建立名單,向上級行爭取最大貸款利率優(yōu)惠政策。
(二)關于第七條“加大財政扶持融資支持”。
充分發(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用,緩解企業(yè)融資壓力。增加“過橋貸”專項扶持資金規(guī)模至20億元,本政策實施期間,累計為本土企業(yè)提供不少于100億元的轉(zhuǎn)貸支持,同時免收企業(yè)資金使用費。政府性融資擔保公司對支持疫情防控相關企業(yè)融資新增融資擔保業(yè)務應降低或取消反擔保要求,收取的融資擔保費率年化不得超過1%。
我市“助保貸”“科技貸”兩項政策市財政合計安排了5.5億元專項資金作為風險補償金,用于引導銀行機構(gòu)加大對企業(yè)的融資扶持力度。
其中“助保貸” 政策是設立2.5億元的擔保金,鼓勵合作銀行機構(gòu)加大對《中山市小微企業(yè)上規(guī)上限培育企業(yè)名錄庫》內(nèi)企業(yè)的支持力度,單一企業(yè)最高貸款金額1500萬元,對于獲得助保貸的企業(yè),最高按實際支付利息的40%給予貼息,每家企業(yè)每年最高可獲30萬元貼息。
“科技貸” 政策是針對科技型中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)”的特點,為緩解企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問題,省、市、區(qū)聯(lián)合設立3億元的科技信貸風險準備金資金池,撬動科技銀行20倍科技信貸,采用多梯度、多層次風險補償?shù)姆绞?,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)、信用等擔保融資。單一企業(yè)貸款金額不超過2000萬元。疫情期間“科技貸”將采取一系列應急保障措施,包括優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的信貸服務、優(yōu)先支持疫情防控重點保障企業(yè)信貸需求、對疫情防控重點保障企業(yè)科技貸款給予貼息支持等??萍夹刨J入池企業(yè)中,屬于省市疫情防控應急物資生產(chǎn)供應企業(yè),或者對疫情防控應急物資生產(chǎn)提供支持的,2020年度新增科技貸款項目,最高按實際支付利息的50%給予貼息,單筆貸款貼息的最高額度為100萬元。
“過橋貸”專項扶持資金則是專門用于幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸時過橋融資的專項資金,原有規(guī)模為15億元,為支持企業(yè)渡過難關,本次市政府進一步加大支持力度,將規(guī)模增加至20億元,計劃在疫情防控期間為企業(yè)提供100億元的轉(zhuǎn)貸支持,同時在政策實施期間,對企業(yè)使用“過橋貸”專項扶持資金免收資金使用費,進一步體現(xiàn)了市委市政府幫助企業(yè)渡過難關的決心。粵財普惠(中山)融資擔保公司是我市唯一一家全國資背景的政府性融資擔保公司,在抗擊疫情期間,要求該公司充分發(fā)揮政府性融資擔保公司準公共服務產(chǎn)品的職能,主動擔當,在為支持疫情防控的相關企業(yè)提供融資擔保時,收取融資擔保費率控制在年化1%以內(nèi)。
(三)關于第八條“加大銀行信貸支持”。
鼓勵銀行機構(gòu)加大對重點企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持,為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)預留不低于300億元的專項融資額度。督促銀行機構(gòu)開辟貸款審批“綠色通道”,適當增加信用貸款和中長期貸款比例,對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難但有發(fā)展前景的企業(yè),要穩(wěn)貸、增貸,不得抽貸、斷貸、壓貸,并通過展期、無還本續(xù)貸等方式減輕企業(yè)還款壓力。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導金融機構(gòu)加大信貸投放力度。建立疫情防控應急資金需求響應機制,加大對疫情防控相關企業(yè)信貸支持力度。確保2020年全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。
一是開辟綠色通道,提高貸款審批效率。執(zhí)行“特事特辦”原則,簡化業(yè)務辦理及審批流程,專人跟進,提高放款效率。
二是推動抗疫情特色金融產(chǎn)品落地,加大扶持力度。如工商銀行中山分行、中國銀行中山分行推出“抗疫貸”產(chǎn)品,建設銀行中山分行推出“戰(zhàn)疫貸”,有針對性滿足企業(yè)的融資需求,助力企業(yè)抗擊疫情,盡快恢復生產(chǎn)。
三是建立機制,加強聯(lián)動。建立政銀企快速對接工作機制,在信息共享、融資貼息、融資擔保、風險補償?shù)确矫婕訌娐?lián)動合作,提升金融機構(gòu)融資支持信心,共同助力企業(yè)恢復生產(chǎn)。2019年中山市小微企業(yè)貸款增長超過140億元,增速14.22%,貸款戶數(shù)增加1.3萬戶。今年,我市將綜合采用貨幣政策工具支持、信貸政策引導、小微企業(yè)金融服務提升等措施,確保全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期水平。
(四)關于第十三條“優(yōu)化保障性金融服務”。
持續(xù)開展“百行進萬企”活動,組織金融機構(gòu)通過電話、線上顧問、遠程服務等形式,了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務需求,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。發(fā)揮保險保障功能,引導保險機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,根據(jù)企業(yè)所需盡快推出新冠肺炎的相關險種。優(yōu)先處理感染新冠肺炎客戶的出險理賠,適當擴展責任范圍,應賠盡賠。鼓勵保險機構(gòu)為受疫情影響嚴重的行業(yè)提供保單延期等服務,降低企業(yè)經(jīng)營成本,并為小微企業(yè)、疫情防控一線人員及其家人等群體提供專屬疫情保險保障。
自2019年11月開始,我市銀行機構(gòu)已全面開展“百行進萬企”融資對接活動,銀行機構(gòu)通過對企業(yè)開展在線問卷調(diào)查和實地走訪對接,了解企業(yè)的融資需求,在此基礎上為企業(yè)提供定制化融資支持。下一步,我市將督促轄內(nèi)銀行機構(gòu)充分利用“百行進萬企”,適時調(diào)整活動方式方法,主動了解企業(yè)融資需求,增強小微企業(yè)金融服務的獲得感。
保險保障方面——
一是加強服務。督促轄內(nèi)各保險機構(gòu)對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶要優(yōu)先處理,應賠盡賠,主動為受疫情影響嚴重的運輸企業(yè)提供車險保單延期。截止目前,各公司均已開啟綠色理賠通道,安排專人輔導理賠服務。轄內(nèi)部分保險機構(gòu)取消了等待期、就診醫(yī)院、藥品類別的限制,拓寬了重疾險的理賠范圍。
(五)關于第十四條“優(yōu)化信用管理服務”。
對因受疫情影響暫時失去合同履約能力或無法如期償還貸款、繳納稅費的企業(yè),建立信用修復“綠色通道”,出具不可抗力事實證明,調(diào)整公共信用信息記錄。引導金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構(gòu)合理調(diào)整逾期信用記錄報送工作。
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