共享單車治理成為社會熱門話題，日前共享單車在多地遭遇禁騎令。上海前門多條胡同禁行；深圳交警開出共享單車禁令，1萬多人被罰；杭州各大小區(qū)物業(yè)禁止共享單車進(jìn)小區(qū)……如何解決共享單車運行中的秩序問題是決定其究竟能走多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。共享單車多城遭集體抵制將倒逼共享單車運營企業(yè)加強(qiáng)精細(xì)化管理。
多地探路共享單車管理
共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)時代的新興產(chǎn)物，很大程度上解決了人們出行的最后一公里難題，但也給交通管理、城市秩序維穩(wěn)帶來了不小的壓力。
有媒體報道稱，上海前門地區(qū)西打磨廠街附近多條胡同禁止共享單車通行。不只在上海，在杭州包括綠城、萬科、濱江在內(nèi)的不少物業(yè)公司直接對共享單車下了“禁令”。南昌從今年7月4日起在老城區(qū)和紅谷灘新區(qū)開展針對共享單車違規(guī)停放的統(tǒng)一治理行動，截至7月13日，僅10天時間，就暫扣了26000多輛共享單車。深圳交警日前也開出首批共享單車“禁騎令”，7月17日至23日，對13615人實行共享單車停用措施。今年6月30日武漢市城管委也下發(fā)了《關(guān)于將共享單車停放秩序納入大城管考核的通知》，從7月開始，將共享單車停放秩序納入大城管考核。
從禁停令到禁騎令再到納入考核，各地在實踐中探索共享單車的管理辦法。
管理共享單車不能一禁了之
共享單車發(fā)展一年，全國到底有多少輛？據(jù)交通運輸部透露，目前不完全統(tǒng)計，全國累計投放超過1000萬輛，注冊用戶超過1億人次。隨著共享單車的井噴式發(fā)展，包括亂停亂放等問題涌現(xiàn)，違背了共享精神，也給城市管理增添了不小的難題。
不過，一令禁之，是否合理？
不少法律人士表示，管理共享單車不應(yīng)忽視“共享”本質(zhì)。上海工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷提出，從出行的角度講，管理部門應(yīng)該對普通自行車和共享單車“一視同仁”，首先保障騎行人的路權(quán)?！安荒芤驗楣蚕韱诬囃＼嚬芾黼y度大、成本高，就區(qū)別對待。”無序、混亂的局面肯定需要管理，但是否一禁了之，卻值得商榷。正如中國政法大學(xué)傳播法中心研究員朱巍所認(rèn)為的，一禁了之更多考慮的是管理的便捷，而非用戶的方便。
確定運維標(biāo)準(zhǔn)箭在弦上
實際上，不僅在國內(nèi)，摩拜單車上月宣布登陸英國，但僅過了半個月左右，就遇到與中國一樣的問題，因為用戶隨意停放共享單車，加劇了道路堵塞，被盜或故意毀壞時有發(fā)生。
共享單車如何長遠(yuǎn)走下去？專家認(rèn)為，明確管理主體、明示法律責(zé)任、確定運維標(biāo)準(zhǔn)已箭在弦上。
政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管。4月，深圳發(fā)布了《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見》，要求企業(yè)向相關(guān)部門提供注冊及車輛使用數(shù)據(jù)。本月，上海市自行車行業(yè)協(xié)會和天津市自行車電動車行業(yè)協(xié)會牽頭，發(fā)布全國首個共享單車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《共享自行車服務(wù)規(guī)范》，將于10月1日起正式實施。甘肅省心理咨詢師學(xué)會副會長兼秘書長莫興邦稱，共享產(chǎn)品可以多元，但共享市場卻不能隨意泛濫，共享模式的推行，關(guān)鍵還需政府規(guī)劃、引導(dǎo)市場，了解民眾的真實需求，讓共享經(jīng)濟(jì)真正為民所用。
共享單車企業(yè)也需要通過電子信息化手段進(jìn)行精細(xì)管理。政府根據(jù)公眾的出行便利和道路管理規(guī)則科學(xué)的劃定停放區(qū)域，同時，企業(yè)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析及時調(diào)整單車的停放數(shù)量和區(qū)域，保證車輛的投放更優(yōu)化，利用率更高。
共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺日前在上海市通州區(qū)上線運營，“共享自行車電子圍欄通州試點”已施劃296個電子圍欄，且圍欄拐點數(shù)據(jù)全部采用北斗采集終端完成高精度采集，衛(wèi)星定位和電子圍欄技術(shù)的結(jié)合為綜合治理共享自行車亂停亂放問題提供了新思路。此前，摩拜單車也宣布，將有上百個“摩拜智能推薦停車點”在包括上海、天津、上海、廣州、深圳、濟(jì)南、銀川、臨汾這8個城市率先落地。該停車點可實現(xiàn)亞米級定位，實時掌握停車區(qū)域內(nèi)單車的數(shù)量、狀態(tài)、位置及各區(qū)間的流量情況等信息，為車輛投放、調(diào)度和運維提供智能指引。