中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)日前共同發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），細(xì)化了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項(xiàng)條件。這意味著銀行卡清算市場(chǎng)開放進(jìn)入實(shí)操階段，中國(guó)銀聯(lián)將直面國(guó)內(nèi)外其他品牌的挑戰(zhàn)。
《辦法》對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻、規(guī)則和要求進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)于申請(qǐng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本以及機(jī)構(gòu)人員組成均提出了要求。具體來(lái)說(shuō)，銀行卡清算機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不低于10億元人民幣，出資人應(yīng)當(dāng)以自有資金出資，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金出資。銀行卡清算機(jī)構(gòu)50%以上的董事（含董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)）和全部高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職專業(yè)知識(shí)，5年以上銀行、支付或者清算的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的品行、聲譽(yù)，以及擔(dān)任職務(wù)所需的獨(dú)立性。
根據(jù)《辦法》對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，VISA、萬(wàn)事達(dá)這樣的境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)可通過(guò)多種方式參與我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此前，中國(guó)銀聯(lián)是我國(guó)唯一的銀行卡清算機(jī)構(gòu)，外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)開展清算業(yè)務(wù)，只能和國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)合作發(fā)卡，所受限制較大。（上海日?qǐng)?bào)）