影子銀行由于游離于監(jiān)管體系之外,可能引發(fā)期限錯配、高杠桿等風(fēng)險而成為監(jiān)管關(guān)注的對象。而近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速崛起,使得影子銀行的問題更加凸顯。央行行長周小川日前公開表示,近期影子銀行發(fā)展迅速,一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)存在影子銀行活動,更提及阿里巴巴所進(jìn)行的影子銀行活動存在期限轉(zhuǎn)換、杠桿程度過高等問題。

  阿里存高杠桿被點(diǎn)名

  周小川日前在華盛頓出席國際貨幣基金組織(IMF)舉辦的中央銀行政策研討活動時談到,中國近期的影子銀行發(fā)展十分迅速,影子銀行會產(chǎn)生嚴(yán)重問題,應(yīng)保持高度關(guān)注。

  影子銀行的快速發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起有密切關(guān)系。周小川指出,互聯(lián)網(wǎng)公司在某些服務(wù)本質(zhì)上也算是影子銀行活動?;ヂ?lián)網(wǎng)公司迅速發(fā)展,在支付、銀行業(yè)服務(wù)和眾籌等領(lǐng)域不斷滲透,并創(chuàng)造了新的金融工具?!拔覀儚母星樯鲜侵С指呖萍及l(fā)展的,人們也不希望這些互聯(lián)網(wǎng)公司受到太多限制,但這些公司確實(shí)在從事一些影子銀行活動?!?/p>

  作為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局金融的領(lǐng)頭羊,阿里巴巴也被“點(diǎn)名”。周小川指出,“監(jiān)管部門向阿里巴巴頒發(fā)了銀行牌照,央行也向其頒發(fā)了支付牌照。但是,根據(jù)金融穩(wěn)定委員會對影子銀行的定義,他們所進(jìn)行的影子銀行活動存在期限轉(zhuǎn)換問題,杠桿程度過高,資本要求也不同于傳統(tǒng)銀行”。

  恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼表示,更準(zhǔn)確地說,存在影子銀行活動的是阿里旗下的螞蟻金服。他指出,對于商業(yè)銀行,有資本充足率的要求,但是對于互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有相應(yīng)的資本等監(jiān)管要求,資本上幾乎不受什么約束。

  螞蟻金服近來年在金融領(lǐng)域涉足甚廣,業(yè)務(wù)包括支付寶、芝麻信用、螞蟻聚寶、網(wǎng)商銀行、螞蟻小貸、螞蟻金融云、余額寶、招財寶、螞蟻花唄等,涉及了征信、小貸、銀行、理財?shù)阮I(lǐng)域?!半m然銀行、小貸等拿到牌照的金融條線需滿足監(jiān)管要求,但仍有一部分業(yè)務(wù)處于監(jiān)管之外,比如招財寶雖然屬于螞蟻金服的理財業(yè)務(wù)板塊,但其實(shí)是信息中介,連接了投資者與中小企業(yè)貸款、個人貸款的需求;余額寶業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了和銀行存款同樣的功能,但是卻沒有受到和銀行同樣的監(jiān)管?!币晃环治鋈耸勘硎尽I虾I虉笥浾咦蛉站痛耸略儐栁浵伣鸱瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人,但并未得到其官方回應(yīng)。

  陰影中的金融大軍

  來自央行掌門人的一番表態(tài),令影子銀行再度成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

  周小川表示,金融穩(wěn)定理事會(FSB)和國際清算銀行(BIS)將影子銀行分為兩類,包括影子銀行機(jī)構(gòu)(如對沖基金、貨幣市場基金)和影子銀行活動。其中,影子銀行活動是指傳統(tǒng)的商業(yè)銀行采取的旨在規(guī)避傳統(tǒng)監(jiān)管的有關(guān)活動,而中國影子銀行主要是這一類。“導(dǎo)致影子銀行發(fā)展迅速的首要原因是監(jiān)管真空和監(jiān)管套利,影子銀行獲得較高利潤,而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)(如銀行、保險公司等)則會紛紛效仿?!?/p>

  中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示,所謂的“影子銀行”就是指和銀行發(fā)揮了同樣的功能,但本身并非真正的銀行,并未接受類似銀行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。像近來發(fā)展起來的互聯(lián)網(wǎng)金融這種新興業(yè)態(tài),其本質(zhì)上還是具有金融屬性,和傳統(tǒng)金融的基本風(fēng)險點(diǎn)是一樣的,但是監(jiān)管未建立起來,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題。

  以互聯(lián)網(wǎng)金融為例,互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)依舊是金融,信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、法律合規(guī)風(fēng)險、操作風(fēng)險等傳統(tǒng)金融風(fēng)險依然存在。但大部分互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)貸平臺對投融資雙方的資質(zhì)審查不嚴(yán)格,準(zhǔn)入門檻要求低,而且信息披露制度普遍不夠完善。

  互金中影子銀行并不罕見

  對于互聯(lián)網(wǎng)金融的影子銀行問題,多位分析人士表示,被點(diǎn)名的阿里巴巴并非個例,這是互聯(lián)網(wǎng)金融這種新興業(yè)態(tài)普遍存在的問題。

  在網(wǎng)貸之家首席分析師馬駿看來,阿里不是個例,高杠桿是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)普遍的現(xiàn)象,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)杠桿倍數(shù)不受限制,這也是很多傳統(tǒng)金融愿意嘗試進(jìn)入互金領(lǐng)域的重要原因。在馬駿看來,央行領(lǐng)導(dǎo)人的講話表達(dá)了一個態(tài)度,對于類似的機(jī)構(gòu),還是要按照原來的思路去監(jiān)管。如果把互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)做影子銀行的話,肯定就是按影子銀行的監(jiān)管思路來進(jìn)行,對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的方向也會有所改變。但是,現(xiàn)在對于影子銀行概念的界定還存在分歧。

  對于我國影子銀行規(guī)模,周小川給出的數(shù)據(jù)是,總規(guī)模目前不是很大,如果將影子銀行的總資產(chǎn)與傳統(tǒng)銀行資產(chǎn)相比較,則規(guī)模只有后者的20%;如果與銀行總貸款相比,則只有30%。

  對于之后的監(jiān)管思路,曾剛表示,應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)管一致性、內(nèi)容大于形式以及監(jiān)管全覆蓋等原則進(jìn)行監(jiān)管。對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,首先要提高其準(zhǔn)入門檻,從源頭上進(jìn)行風(fēng)險防范。周小川也透露,中國已決定開展新一輪監(jiān)管體制改革來覆蓋這些監(jiān)管真空領(lǐng)域。雖然監(jiān)管層鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展,但只要它們從事金融行業(yè),就應(yīng)該遵守相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定。(上海商報)