小微企業(yè)是保就業(yè)、保民生的蓄水池和壓艙石，為解決解決小微企業(yè)融資擔(dān)保難、成本高、效率慢等問(wèn)題，近日，濰坊市財(cái)政局、地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行濰坊市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)濰坊監(jiān)管分局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于政府性融資擔(dān)保增信體系支持小微企業(yè)融資的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”），旨在與企業(yè)共克時(shí)艱。

與濰坊市以前支持小微企業(yè)融資政策相比，這次政策最大的亮點(diǎn)和紅利體現(xiàn)在支持范圍廣、擔(dān)保門檻低、讓利幅度大、審批效率高。依法在濰坊市區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的小型、微型企業(yè)以及與前者規(guī)模相當(dāng)?shù)摹⒔?jīng)其他政府機(jī)構(gòu)登記的非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，包括個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主，都在支持范圍之內(nèi)。

單戶貸款本金1000萬(wàn)元（含）以下，貸款期限不超過(guò)3年，尤其是對(duì)于貸款額10萬(wàn)元以下個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主，以及貸款額100萬(wàn)元以下、貸款用于繳納租金或發(fā)放工資的小微企業(yè)，只要符合銀行信貸條件，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)就提供擔(dān)保。

針對(duì)小微企業(yè)，市縣兩級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)年內(nèi)暫免收取擔(dān)保再擔(dān)保費(fèi)，預(yù)計(jì)降費(fèi)1.5個(gè)百分點(diǎn)，為小微企業(yè)讓利近1億元。引導(dǎo)業(yè)務(wù)合作銀行實(shí)行優(yōu)惠貸款利率，符合條件的小微企業(yè)貸款利率不超過(guò)印發(fā)之日LPR+100個(gè)基點(diǎn)，目前為不高于4.85％。

全面提速貸款、擔(dān)保審批流程，銀行、擔(dān)保“多審合一”，對(duì)于銀行貸前調(diào)查已經(jīng)通過(guò)的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再盡職調(diào)查；銀行原則上10日內(nèi)完成貸款審批，擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上2個(gè)工作日完成擔(dān)保手續(xù)，不再要求企業(yè)提供抵質(zhì)押的反擔(dān)保措施。

與此同時(shí)，本實(shí)施意見(jiàn)創(chuàng)設(shè)兩大財(cái)政增信工具，立足長(zhǎng)短結(jié)合強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)金融服務(wù)，全力支持開(kāi)展兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是四級(jí)政府性融資擔(dān)保聯(lián)合增信。由國(guó)有公司濰坊市再擔(dān)保集團(tuán)統(tǒng)一對(duì)接國(guó)家、省再擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)下通過(guò)再擔(dān)保與縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政府性融資擔(dān)保體系架構(gòu)。明確各級(jí)分險(xiǎn)責(zé)任，省以上對(duì)不良貸款分擔(dān)不低于40％風(fēng)險(xiǎn)，市縣分擔(dān)不高于40％，由市縣兩級(jí)平均分?jǐn)?。?duì)政府性融資擔(dān)保出現(xiàn)的業(yè)務(wù)代償，市縣兩級(jí)分別建立補(bǔ)償機(jī)制，各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失給予補(bǔ)償；對(duì)濰坊市再擔(dān)保集團(tuán)為縣市區(qū)企業(yè)再擔(dān)保產(chǎn)生的代償，按照市區(qū)7:3、市縣5:5分擔(dān)。二是市縣兩級(jí)分別設(shè)立小微企業(yè)增信基金。市級(jí)增信基金由市財(cái)政局主導(dǎo)主導(dǎo)通過(guò)整合存量、安排增量、金融機(jī)構(gòu)契約出資、企業(yè)出資等方式設(shè)立，首期整合設(shè)立總規(guī)模不低于5億元增信基金資金池，未來(lái)五年內(nèi)規(guī)模達(dá)到20億元以上?；痦?xiàng)下設(shè)立若干專項(xiàng)子基金，增信基金主要運(yùn)用信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金和投貸保聯(lián)動(dòng)等方式，同時(shí)，積極探索其他適合濰坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

支持創(chuàng)新開(kāi)展兩項(xiàng)業(yè)務(wù)：二是銀擔(dān)2:8分險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)于小微企業(yè)1000萬(wàn)元以下貸款，銀行承擔(dān)不良貸款20％風(fēng)險(xiǎn)，政府性融資擔(dān)保體系承擔(dān)80％風(fēng)險(xiǎn)；一是“保市場(chǎng)主體、保就業(yè)”業(yè)務(wù)，對(duì)于貸款額10萬(wàn)元以下的個(gè)體工商戶、貸款額100萬(wàn)元以下的工商業(yè)戶或小微企業(yè)、貸款用于繳納租金或發(fā)放工資的，政府性融資擔(dān)保體系承擔(dān)100％的風(fēng)險(xiǎn)，大幅提升銀行信貸積極性。