風(fēng)險(xiǎn)防控始終是金融監(jiān)管核心要義。2017年，中國銀行風(fēng)險(xiǎn)防控將重點(diǎn)在六大領(lǐng)域“亮劍”。
日前，中國銀監(jiān)會(huì)召開2017年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，今年將以堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為底線，扎實(shí)推進(jìn)六大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，分別為不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)、地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
隨著部分企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)上升，我國銀行業(yè)不良貸款風(fēng)險(xiǎn)管理壓力增大。銀監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，商業(yè)銀行不良貸款率1.81%，較當(dāng)年三季度末微升。
如何防范潛在風(fēng)險(xiǎn)、化解存量風(fēng)險(xiǎn)？具體來看，嚴(yán)控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)將從四方面著手：
第一，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，細(xì)化信貸資產(chǎn)分類，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度；第二，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)增量，加強(qiáng)統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格不同層級(jí)的審批權(quán)限；第三，加快處置存量風(fēng)險(xiǎn)，提高損失吸收能力；第四，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)處置環(huán)境，堅(jiān)決遏制企業(yè)逃廢債，繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府、司法部門的工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，加大對(duì)失信企業(yè)和企業(yè)主的聯(lián)合懲戒力度。
在信息共享和聯(lián)合懲戒方面，已經(jīng)有不少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。目前，浙江銀行業(yè)聯(lián)合懲戒逃廢債信息平臺(tái)已運(yùn)行，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可在信息平臺(tái)上提交逃廢債行為和當(dāng)事人信息，若當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行債務(wù)，信息平臺(tái)將發(fā)布懲戒公告，各機(jī)構(gòu)可同步開展懲戒措施。
監(jiān)管部門今年將繼續(xù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融加以整治。“針對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)，將繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加快分類處置和清理規(guī)范；針對(duì)去年暴露的校園網(wǎng)貸亂象，將會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合整治力度；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全，將聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊電信詐騙。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2016年是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的規(guī)范之年。網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)整治工作始于2016年4月份，計(jì)劃至2017年3月底前完成。“下一步將重點(diǎn)做四方面的工作。”上述負(fù)責(zé)人介紹，一是加快網(wǎng)貸制度建設(shè)，進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度體系，為長效及日常監(jiān)管提供制度依據(jù)；二是實(shí)施行業(yè)日常監(jiān)管，建立科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管機(jī)制；三是逐步建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立信息檔案，實(shí)現(xiàn)一戶一檔，解決行業(yè)長期缺乏全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息問題；四是加強(qiáng)消費(fèi)者教育保護(hù)，積極推進(jìn)和完善出借人教育。
值得注意的是，今年“處置非法集資條例”有望出臺(tái)?！皣?yán)處非法集資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)地方和各成員單位履行職責(zé)，推動(dòng)出臺(tái)處置非法集資條例，防范境內(nèi)民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)傳染。”上述負(fù)責(zé)人說。
此外，針對(duì)由于資金錯(cuò)配而導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)將引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高應(yīng)急管理能力和負(fù)債管理能力，拓展資金來源渠道。同時(shí)，提高行業(yè)互助能力，建立健全城商行、農(nóng)商行流動(dòng)性互助機(jī)制。
隨著銀行業(yè)跨領(lǐng)域、跨市場、跨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)迅速增長，金融風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱秘性、傳染性加大，信貸市場、債券市場、資本市場之間的風(fēng)險(xiǎn)傳遞增加。為防范和治理上述交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)，今年銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善監(jiān)管規(guī)則，確保對(duì)同類業(yè)務(wù)適用同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)并表監(jiān)管。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)表示將嚴(yán)防地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)，配合有關(guān)部門推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）