4月,多地因城施策繼續(xù)。一個(gè)月就超過60城發(fā)布政策,調(diào)控新政五花八門,但放松是統(tǒng)一的基調(diào)!
截至目前,今年已經(jīng)超過100個(gè)城市樓市調(diào)控政策放寬,除了限購(gòu)、限售、人才購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)等行政政策松動(dòng),更直接影響樓市的住房信貸環(huán)境也在普遍寬松,甚至自鄭州以來,已經(jīng)多地取消了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。
什么是認(rèn)房又認(rèn)貸?
最早于2010年5月26日,住建部等三部門出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確二套房認(rèn)定以家庭為單位,并執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的原則。
此后,在各地實(shí)際執(zhí)行中一直松松緊緊,基本以“認(rèn)房或認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;真正全面實(shí)施認(rèn)房又認(rèn)貸并且持續(xù)至今的應(yīng)該從2016年“房住不炒”大旗高高舉起那會(huì)開始。
自2016年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)“房住不炒”,房地產(chǎn)市場(chǎng)開啟新一輪全面調(diào)控。2016年11月 28 日,上海市率先實(shí)行了“認(rèn)房又認(rèn)貸”,次年北京等大城市相繼跟進(jìn),逐步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“認(rèn)房又認(rèn)貸”。
同時(shí),各地將首套房、二套房最低首付比例均上調(diào),其中二套房全面調(diào)整回 2014 年放松之前60%的水平?!罢J(rèn)房或認(rèn)貸”轉(zhuǎn)回“認(rèn)房又認(rèn)貸”成為本次調(diào)控的核心措施。
什么叫認(rèn)房又認(rèn)貸?
認(rèn)房:購(gòu)買房屋在辦理貸款時(shí),名下已經(jīng)有登記的住宅,新買房將被界定為二套房或以上。
認(rèn)貸:購(gòu)買房屋在辦理貸款時(shí),買家在銀行征信系統(tǒng)里已經(jīng)登記有買房貸款的記錄(全國(guó)范圍、無論是否還清),新買房將界定該房為二套房或以上。
知乎上有過一個(gè)清晰的舉例:①王先生購(gòu)買了一套房(為王先生的首套房),是全款買的,沒有從銀行貸款。②王先生貸款買了一套房,貸款已經(jīng)還清了。③王先生貸款買了一套房,目前仍在還房貸。④王先生貸款買了一套房,之后又將房子賣掉了。
在認(rèn)房又認(rèn)貸的政策下,無論王先生屬于以上哪種情況,其再次買房,將認(rèn)定為2套房,按照二套房的首付比例執(zhí)行。如果王先生全款買了一套房,然后賣掉,其名下已無房且從未有貸款記錄,則再買房,即認(rèn)定為首套房。
不過時(shí)至今日,是時(shí)候全面取消這個(gè)政策了。
雖然政策底已經(jīng)顯現(xiàn),但從2022年一季度新房市場(chǎng)成交來看,并未有明顯起色,成為近五年同期的次新低,僅高于2020年一季度成交量,較去年一季度成交下跌近四成。
根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)60城數(shù)據(jù)來看,2022年一季度新房成交6853.08萬㎡,同比下跌39.81%,較2020年一季度上漲25.3%。
來自諸葛找房
目前房?jī)r(jià)漲跌分化不一,但除了一二線城市,三四線及以下城市普遍以跌為主。但即便是有上漲趨勢(shì)的城市,其漲幅顯然也已經(jīng)不是投機(jī)者的最佳標(biāo)的了。哪怕是一線城市,也是市場(chǎng)分化,有漲有跌,全城范圍的庫(kù)存去化壓力頗大。
比如通過北京的土拍預(yù)公告轉(zhuǎn)正宗地?cái)?shù),可以看出來很多地塊開發(fā)商也沒有信心操盤,擔(dān)心拿了地房子賣不出去,最后無人報(bào)名。
曾經(jīng)一房難求、開盤即排號(hào)的朝陽,現(xiàn)在也進(jìn)入了極度的內(nèi)圈階段。小戶型尚可,120以上的改善型房源成為卷中之卷。
這一范圍就是典型的改善型客戶,被80%首付攔住的一大批剛改客群。也就是認(rèn)房又認(rèn)貸政策卡死的一波潛在剛改人群。
no.2 政策糾偏正當(dāng)時(shí)
經(jīng)過這些年“房住不炒”的定位和穩(wěn)房?jī)r(jià)的調(diào)控,以及大力推進(jìn)租售并舉,高房?jī)r(jià)已經(jīng)被抑制住,其對(duì)消費(fèi)的影響已經(jīng)沒有以前那么嚴(yán)重了。
在消費(fèi)端,現(xiàn)在是落實(shí)中央促進(jìn)合理住房消費(fèi)政策的關(guān)鍵期。從此前各地的政策措施看,一些房地產(chǎn)短期抑制措施與促進(jìn)合理住房消費(fèi)要求有相悖之處。如有的城市首套房執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”,而且對(duì)于改善型的二套房,首付比例又較高,這對(duì)合理的剛性需求和改善型需求,都形成了實(shí)實(shí)在在的誤傷。
剛改本來就是剛需的第二梯隊(duì)。
剛需是買不起房、剛改則是換不起房,其實(shí)從家庭人口平均住房面積的角度大家都是剛需;
“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策誤傷的人群基數(shù)龐大。
第一類:收入增加后換房。賣出本來就貸款的首套房之后,被認(rèn)定為二套,然后突然發(fā)現(xiàn)回來的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠80%的首付款。
第二類:家庭人口增加后換房。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召生了二胎,三胎也在計(jì)劃之中。哪里曉得首套90平米以下貸款還沒還清,置換賣出之后選的120的改善要80%首付,完全夠不著了。換房成了不可能的痛點(diǎn)。
第三類:離婚后無房一方購(gòu)房。最慘的還是婚內(nèi)一起貸款買房,無奈離婚后放棄房產(chǎn)的一方。如果攢的錢不夠,自己想要一個(gè)小家都沒有機(jī)會(huì)了,首付款按照二套執(zhí)行完全夠不著啊。
第四類:換城市換房。從上海來到北京,幾年前在天津貸款買的房子賣掉后想在北京正式安居下來,豈料北京說你是二套,首付款根本湊不齊啊。
在房住不炒大環(huán)境下,需要抑制市場(chǎng)過于亢奮情緒的階段,通過全面覆蓋的政策進(jìn)行控制房?jī)r(jià)過快上漲,即便誤傷了一撥剛需或者說此剛需人群也是迫不得已的必要之舉。
但,目前的形勢(shì)和購(gòu)房情緒已經(jīng)沒有必要再去傷害他們了。不僅沒有必要再誤傷這波購(gòu)房群體,還應(yīng)該鼓勵(lì)和支持這波群體進(jìn)入改善市場(chǎng)。
現(xiàn)在需求端的情緒不是投資客考慮還炒房不?市場(chǎng)情緒已經(jīng)惡化到剛需觀望、剛改自危的階段了。
簡(jiǎn)單點(diǎn)說:取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”,通過釋放剛改購(gòu)買力,一方面可以通過激活一部分住房消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)去化帶動(dòng)賣地,另一方面釋放自己的小戶型增加剛需房源的市場(chǎng),進(jìn)一步穩(wěn)定剛需市場(chǎng)的基本面。
no.3 三孩政策,解決住房空間問題也是重點(diǎn)
再說一個(gè)題外但又與住房高度相關(guān)的話題,就是鼓勵(lì)二孩三孩。
實(shí)際上鼓勵(lì)二孩甚至三孩的政策與“認(rèn)房又認(rèn)貸”所限制的房屋面積需求改善本就是矛盾。
三孩政策不能僅靠塔尖人群和貧窮人口來落地
在全面脫貧之后,相對(duì)貧困人口和塔尖人群一樣,都不是中國(guó)目前的主力部隊(duì)了。真正的主力部隊(duì)就是廣大的中產(chǎn)階級(jí),因此給中產(chǎn)階級(jí)足夠的空間和鼓勵(lì)政策才是三孩政策落地的關(guān)鍵所在。
除了穩(wěn)定就業(yè)、提高收入,合理支持住房空間優(yōu)化也應(yīng)該是二孩三孩政策細(xì)節(jié)中的必要環(huán)節(jié)。此時(shí)的“認(rèn)房又認(rèn)貸”就恰好把這個(gè)痛點(diǎn)扎得死死的。生個(gè)二胎還有高低床將就,生個(gè)三胎的話,兩米多的凈層高真沒法放3層的床了。
是時(shí)候解除誤傷了,把“認(rèn)房又認(rèn)貸”一刀切的政策丟了吧。哪怕針對(duì)性的優(yōu)化一下也好。
但,還是那句話:穩(wěn)定就業(yè)才是一切政策的基石!
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