1月15日，人民銀行南京分行2018年金融支持制造業(yè)交流大會召開。21世紀經濟報道記者從人民銀行南京分行獲悉，截至2017年末，江蘇制造業(yè)貸款余額1.6萬億元，同比增長3.9%，同比2016年多增達1167億元。

同時，2017年江蘇主要金融機構對制造業(yè)發(fā)展的15個重點領域貸款余額達3295億元，同比增長18.1%，增速超過全部制造業(yè)貸款余額增速14.2個百分點。

2016年是江蘇制造業(yè)貸款的低谷。作為對《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》等政策文件的具體落實，2016年，由人民銀行南京分行牽頭組織實施了“江蘇金融支持制造業(yè)提質增效行動計劃（2016-2020）”。

目前，諸多措施的效果已經逐步顯現。對江蘇而言，制造業(yè)貸款總量的回升，是經濟向好和產業(yè)從中低端向中高端轉型升級的重要信號，意味著制造業(yè)融資占比與產業(yè)結構調整更趨一致。

未來，如何形成更好的合力，促使更多的金融資源進入實體經濟，將是江蘇實體經濟轉型升級的重要砝碼。

更多支持中小微企業(yè)

實體經濟貢獻了江蘇約85%的經濟總量。

“讓更多的金融資源精準進入制造業(yè)?！比嗣胥y行南京分行行長郭新明對21世紀經濟報道記者表示，做好制造業(yè)轉型升級的金融服務，引導更多金融之水流向制造業(yè)。

目前，人民銀行南京分行已對銀行的考核機制進行調整，將金融支持制造業(yè)納入MPA（宏觀審慎評估體系）考核；其次，在再貸款、再貼現資金使用上，鼓勵金融機構向制造業(yè)、小微企業(yè)等領域傾斜。

自2016年以來，江蘇制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債275億元，制造業(yè)上市公司通過首發(fā)、增發(fā)等方式融資1989億元。2017年，人民銀行南京分行向轄內73家法人金融機構發(fā)放再貸款187億元，再貸款累計發(fā)放額和機構覆蓋面同比分別提升273%、35.2%。

這些激勵性政策，使得金融資源向產業(yè)轉型升級的重點領域集中，在先進制造業(yè)提升、產業(yè)集群聚集、技術改造等領域持續(xù)發(fā)揮作用，優(yōu)化了資源配置。

以中國銀行江蘇分行參與的開發(fā)區(qū)特色產業(yè)集群的孵化與培育看，僅在南京、無錫兩地，就已向智能電網、信息產業(yè)和節(jié)能環(huán)保3個產業(yè)集群提供資金67億元，促進了產業(yè)轉型升級。

對比之下，截至2017年末，江蘇鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等產能過剩行業(yè)貸款同比凈下降8.7%。

不過，僅以銀行的信貸支持實體經濟，仍然不能滿足各種需求。如何依托現有金融市場，善用全國的金融資源？

21世紀經濟報道記者在采訪中獲悉，從2012年以來，江蘇重點推動銀行間市場債務融資工具，其債務融資工具發(fā)行額（剔除央企后）已連續(xù)6年位居全國第一，制造業(yè)企業(yè)從中受益良多。近兩年，江蘇制造業(yè)企業(yè)發(fā)行各類銀行間市場債務融資工具1503億元。

這為實體經濟拓寬了融資渠道，并利用龍頭企業(yè)的聚集效應，更好在產業(yè)鏈上對其他中小微企業(yè)進行了支持。

同時，借助人民銀行南京分行的征信中心應收賬款融資服務平臺，到2017年末，已促成融資1.87萬筆，總額1.03萬億元，筆數和金額連續(xù)3年位居全國第一。

徐工集團工程機械有限公司總裁陸川對21世紀經濟報道記者表示，僅在2015年，徐工集團幫助上下游企業(yè)成功辦理238筆融資、總金額147億元，有效降低了許多企業(yè)的成本?！澳壳罢剿骷瘓F與人民銀行系統(tǒng)的直接接入，希望打造全國第四大應收賬款供應鏈融資模式?！?/p>

助力“走出去”

除了在當地進行投資，從產業(yè)轉型升級角度看，企業(yè)“走出去”是中國制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要一步。那么金融如何支持企業(yè)參與國際競爭？

人民銀行南京分行副行長張奎對21世紀經濟報道記者表示，由于人民幣、外匯之間存在套利的沖動，因此，監(jiān)管部門將對境外的“實體投資”給予重點支持。

經過測算，境外直接投資業(yè)務由事前審批改為事后登記之后，目前在江蘇企業(yè)的真實合規(guī)的境外投資業(yè)務可以當日辦結。據張奎介紹，南通某企業(yè)在埃塞俄比亞建設產業(yè)投資園，是江蘇打開非洲市場的橋頭堡，已累計匯出對外投資資金近2000萬美元，并且是快速到賬。

此外，張奎表示，在2016年全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策實施后，積極鼓勵境內機構合理利用境外低成本資金，江蘇2017年選擇全口徑跨境融資模式的企業(yè)529家，融資簽約金額折合人民幣560億元。

以泰州醫(yī)藥高新區(qū)的資本項目收入兌換便利化試點看，允許符合條件的企業(yè)在不提供相關單證的情況下，直接在銀行辦理支付兌換，僅半年時間的金額就達到了3120萬美元。

此外，還鼓勵企業(yè)和銀行合理私用外匯或人民幣結算，可以降低匯兌成本。某無錫企業(yè)最終確定以人民幣實施對外直接投資，共匯出對外投資資金6.1億元，減少匯兌損失約1000萬元。

企業(yè)“走出去”對人民銀行系統(tǒng)來說，也面臨著政策的再創(chuàng)新。張奎對21世紀經濟報道記者表示，已有國內制造業(yè)企業(yè)想投資境外的金融機構?！斑@是之前沒有遇到過的話題，涉及政策復雜，目前正在積極協(xié)調各個部門。”