自2015年以來,人民銀行西寧中心支行出臺了一系列金融精準(zhǔn)扶貧舉措。數(shù)據(jù)顯示,2015年至2019年,我省金融精準(zhǔn)扶貧貸款年度累計(jì)發(fā)放1516億元;建檔立卡貧困人口累計(jì)貸款筆數(shù)27萬筆,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)帶動人數(shù)近50萬人。2019年末,青?!叭齾^(qū)三州”地區(qū)扶貧再貸款余額占全省的比重為65.2%,較去年同期高0.9個百分點(diǎn),本外幣貸款余額882.23億元,同比增長9.44%,高出全省平均水平8.61個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)深貧地區(qū)“兩個高于”目標(biāo)任務(wù)。
金融精準(zhǔn)扶貧確定扶持目標(biāo)至關(guān)重要。2015年,人民銀行西寧中心支行在全省建立了統(tǒng)一的《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案》。2017年,又開展了建檔立卡貧困戶“三有一無”認(rèn)定工作,集中力量支持“三有一無”貧困戶的發(fā)展,目前我省“三有一無”建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)全面覆蓋。
針對有不良信用記錄貧困戶因數(shù)量微小的欠貸欠息而導(dǎo)致不能貸款的問題,人民銀行西寧中心支行持續(xù)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)對非惡意拖欠逃避銀行債務(wù)、有征信不良記錄的貧困戶通過多方合作,依據(jù)各地實(shí)情,構(gòu)建“諒解+救濟(jì)”的信用修復(fù)重建機(jī)制。截至2019年末,全省累計(jì)評定貧困信用戶139948戶,全省累計(jì)對3430戶貧困信用戶開展信用修復(fù)重建,2268戶貧困戶信用得到修復(fù)重建,其中向1802戶信用得到修復(fù)重建的貧困戶發(fā)放貸款6125.78萬元。
此外,人民銀行西寧中心支行建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)主辦銀行制度,做到各扶貧領(lǐng)域都有專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的介入和支持。建立扶貧貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,有效降低貧困戶融資成本和金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)。在各方的共同努力下,青海省扶貧小額貸款不良率僅為0.26%。
針對貧困戶無自主發(fā)展能力、無脫貧項(xiàng)目的難題,人民銀行西寧中心支行逐步形成金融支持扶貧產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧、扶貧產(chǎn)業(yè)壯大、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的“三贏”局面。2015年至2019年,青海省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款年度累計(jì)發(fā)放442億元。