放貸前考察不到位,或對質押物價值評估不準確等原因,很容易導致銀行貸款風險增加,回收資金被打折扣。銀監(jiān)會5月8日發(fā)布公告稱,為提高貸款安全性,已于近日發(fā)布《商業(yè)銀行押品管理指引》(以下簡稱《指引》),明確將押品管理納入全面風險管理體系。
押品是指債務人或第三方為擔保商業(yè)銀行相關債權實現(xiàn),抵押或質押給商業(yè)銀行,用于緩釋信用風險的財產或權利。民生銀行首席研究員溫彬介紹,銀行發(fā)放授信通常包括信用、保證、抵質押等多種方式,不同方式對銀行授信風險的緩釋作用也不相同,其中抵質押是銀行緩釋信用風險的重要手段。
另有銀行人士進一步解釋,簡單來說,在抵質押方式中,一旦借款人不能按約還貸,銀行可以憑借抵質押物優(yōu)先受償,有第二還款源,因此銀行要承擔的風險比純信用貸款要低不少。
但這種方式也不能保證銀行資金萬無一失。銀監(jiān)會有關負責人指出,當前部分商業(yè)銀行押品存在管理體系不完善、管理流程不規(guī)范、風險管理不到位等現(xiàn)象,其風險緩釋能力沒有得到充分發(fā)揮。
上海商報記者了解到,此前曾有銀行在接受押品時,沒有對抵押品進行充分考察,以致喪失抵押權。例如某企業(yè)曾以其擁有的5.5萬平方米工業(yè)用地為抵押,向銀行申請貸款,經辦行沒有對抵押土地的性質進行審查便發(fā)放了貸款。幾年后借款企業(yè)破產清算,由于抵押土地性質為租賃土地使用,當?shù)貒临Y源局依法收回了該土地,銀行喪失了土地抵押權。此外,銀行押品評估價值不準確、抵押合同簽訂不規(guī)范、押品貸款后監(jiān)控不到位等情況也屢屢發(fā)生,導致押品的風險緩釋能力下降。
對此,《指引》從完善押品管理體系、規(guī)范押品管理流程、強化押品風險管理三方面督促和引導商業(yè)銀行加強押品管理。同時,銀監(jiān)會還要求商業(yè)銀行應至少將押品分為金融質押品、房地產、應收賬款和其他押品等類別,并在此基礎上進一步細分;應結合本行業(yè)務實踐和風控水平,確定可接受的押品目錄,且至少每年更新一次;應加強押品集中度管理,采取必要措施,防范因單一押品或單一種類押品占比過高產生的風險等。
對于押品的估值,《指引》指出,原則上對于有活躍交易市場、有明確交易價格的押品,應參考市場價格確定押品價值。采用其他方法估值時,評估價值不能超過當前合理市場價格。此外,《指引》還要求商業(yè)銀行應根據(jù)不同押品的價值波動特性,合理確定價值重估頻率,每年應至少重估一次。價格波動較大的押品應適當提高重估頻率,有活躍交易市場的金融質押品應進行盯市估值。
溫彬表示,監(jiān)管部門此次出臺《指引》,有助于商業(yè)銀行加強和完善抵質押品管理,對防范和化解信用風險發(fā)揮積極作用。同時,監(jiān)管部門要求不能過度依賴抵質押擔保而忽視對客戶的現(xiàn)金流量測算,要平衡好擔保貸款和信用貸款的關系,能夠使那些缺少抵質押品的中小企業(yè)更好地獲得銀行授信支持。(上海商報)