瀏陽市推廣“分貸統(tǒng)還”

目前，瀏陽正在全面推廣小額信貸“分貸統(tǒng)還”模式，即貧困戶獲得1萬-5萬元由財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金負(fù)責(zé)貼息、免抵押的貸款，交給有實(shí)力的企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)后，可獲得10%以上的保底分紅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有1600戶貧困戶獲得2000多萬元“分貸統(tǒng)還”貸款。

160多名貧困戶成花炮廠“股東”

“貧困戶自主發(fā)展最主要的問題是缺項(xiàng)目、缺資金、缺效益。”澄潭江鎮(zhèn)黨委書記陳訓(xùn)武介紹，該鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶723戶1874人，去年已實(shí)現(xiàn)脫貧926人，今年預(yù)計(jì)脫貧432人。

為此，澄潭江鎮(zhèn)從以花炮經(jīng)濟(jì)為主的鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā)，大膽探索嘗試“花炮企業(yè)+貧困農(nóng)戶”的小額信貸分貸統(tǒng)還模式，以“大愛澄潭”精神為引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧。

經(jīng)過對(duì)接，當(dāng)?shù)赜腊l(fā)出口花炮廠、萬樂鞭炮煙花有限責(zé)任公司、艷陽天煙花制造有限公司主動(dòng)參與這一項(xiàng)目。161戶貧困戶每戶貸款1萬元，分別交由這三家花炮企業(yè)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)保證每年按貸款金額的10%保底分紅給貧困農(nóng)戶。

“自己一分錢不用出，每年可以拿到1000元的分紅，真的搭幫政府扶貧政策好！”達(dá)坪村貧困戶楊金欽說。身患再生障礙性貧血的他每年需要4萬元醫(yī)藥費(fèi)，屬于典型的因病致貧?，F(xiàn)在，自己和妻子在家養(yǎng)豬，兒子在外打工，加上政府給予的大病救助、低保和金融扶貧等利好舉措，楊金欽有信心在明年脫貧。

“入股”模式讓扶貧資金變有效資產(chǎn)

今年4月，湖南省扶貧開發(fā)辦和農(nóng)信聯(lián)社下發(fā)《關(guān)于扶貧小額信貸分貸統(tǒng)還合作協(xié)議的通知》，重點(diǎn)推介“分貸統(tǒng)還”這一扶貧小額信貸新模式。

在長(zhǎng)沙地區(qū)，瀏陽最先試吃“螃蟹”——大圍山鎮(zhèn)鄉(xiāng)潤(rùn)農(nóng)場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖“分貸統(tǒng)還”正是首個(gè)項(xiàng)目。如今，“分貸統(tǒng)還”正在瀏陽全面推廣。

“以前，扶貧小額信貸以貧困戶自主貸款為主，往往受勞動(dòng)能力、收入保障等多種限制，事實(shí)上很多貧困戶不具備條件。”瀏陽市扶貧辦負(fù)責(zé)人羅永志說，“分貸統(tǒng)還”則讓更多貧困戶能貸到款。

澄潭江鎮(zhèn)人大副主席陶長(zhǎng)富表示，現(xiàn)在“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走”，貧困戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“股東”，這和以往的扶貧方式大為不同。

“‘入股’模式讓扶貧資金變成了貧困戶的有效資產(chǎn)?！碧臻L(zhǎng)富說，過去扶貧貸款直接以現(xiàn)金形式發(fā)放，很多貧困戶并沒有用來脫貧，而是拿去購(gòu)買生活用品，極端者甚至用于打牌賭博了?，F(xiàn)在，貧困戶不僅能作為“股東”享受到持續(xù)穩(wěn)定的收益，還可以到“入股”的經(jīng)營(yíng)組織里打工。