2017年8月3日，上海市銀行同業(yè)公會在上海銀監(jiān)局的指導(dǎo)下，率在滬外資銀行高管走進(jìn)兩家政策性銀行——國家開發(fā)銀行上海市分行和進(jìn)出口銀行上海分行，就“一帶一路”倡議下外資銀行與政策性銀行的戰(zhàn)略合作潛力等內(nèi)容進(jìn)行了充分探討。上海銀監(jiān)局巡視員張光平蒞臨指導(dǎo)，上海市銀行同業(yè)公會秘書長趙海、上海銀監(jiān)局自貿(mào)處處長王卓懷等出席了會議。國家開發(fā)銀行上海市分行副行長朱雪松和進(jìn)出口銀行上海分行副行長魏昊分別主持會議。參加本次會議的有匯豐中國、渣打中國、花旗中國、東亞中國、恒生中國、三菱東京日聯(lián)中國、德商上海等19家外資法人銀行和外國銀行分行的代表。兩家政策性銀行介紹了各自在支持“一帶一路”建設(shè)中的創(chuàng)新舉措、風(fēng)控措施、成功案例，并與參會銀行進(jìn)行了深入切實(shí)的交流。
上海銀監(jiān)局巡視員張光平在交流會上表示，“一帶一路”倡議不僅在整個中國歷史，甚至在人類歷史上都是屈指可數(shù)的大項(xiàng)目。不是某一家政策性銀行，甚至也不是所有中資銀行能單獨(dú)完成的，中外資銀行合作是必須的。政策性銀行、中資銀行起帶頭引領(lǐng)作用，同時也要與外資銀行的強(qiáng)項(xiàng)結(jié)合起來，把外資銀行在“一帶一路”建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)通過合作達(dá)到共享；我們要廣義地來理解“一帶一路”概念，它好比一根紐帶，一頭系著中國，一頭系著歐洲，中間是非洲、中東和其他地區(qū)。我們可以通過“一帶一路”金融服務(wù)，推動國內(nèi)外匯市場發(fā)展和外匯風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)沿線國家經(jīng)驗(yàn)和利益的共享。
據(jù)了解，目前“一帶一路”沿線已形成層次清晰、初具規(guī)模的融資網(wǎng)絡(luò)，主要包括傳統(tǒng)及新興的多邊金融機(jī)構(gòu)，中國的政策性和商業(yè)銀行，進(jìn)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。截至2016年底，國家開發(fā)銀行在“一帶一路”相關(guān)國家累計(jì)發(fā)放貸款超過1600億美元，余額超過1100億美元。貸款投向包括配合新歐亞大陸橋等6大國際走廊建設(shè)，通過融資支持哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌、老撾南歐江水電站等一批重大項(xiàng)目，有力地支持合作國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同樣，進(jìn)出口銀行在“一帶一路”沿線50個國家累計(jì)簽約項(xiàng)目1100余個，簽約金額超過7000億元，廣泛涉及設(shè)施聯(lián)通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源合作等重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，進(jìn)出口銀行支持了中塔公路、中吉烏公路、塔烏公路和烏鐵路隧道、亞吉鐵路等項(xiàng)目，有效促進(jìn)了沿線國家的物理連接。進(jìn)出口銀行利用國內(nèi)、國外兩個市場、兩種資源，拓展業(yè)務(wù)空間，優(yōu)化資源配置，提高國際競爭力。這些項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)不僅幫助東道國破解了發(fā)展難題，改善了民生狀況，也為構(gòu)建統(tǒng)一的地區(qū)大市場和產(chǎn)業(yè)價值鏈奠定了基礎(chǔ)，打造了一張張令人矚目的“中國名片”。
而在滬外資銀行的積極參與是對這個融資網(wǎng)絡(luò)的有益和重要的補(bǔ)充。一是幫助企業(yè)迅速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?。在滬外資銀行的母行基本都是區(qū)域性成熟銀行或者跨國銀行，能夠憑借在當(dāng)?shù)亟?jīng)營多年的經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)幫助中國企業(yè)迅速進(jìn)入市場。例如，渣打銀行曾經(jīng)幫助一家中國電力建設(shè)企業(yè)，成功進(jìn)入了尼日利亞、埃及、摩洛哥、巴基斯坦、孟加拉國、約旦、阿曼等14個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，也正在幫助越來越多的中國企業(yè)打開非洲機(jī)遇的大門。2016年，渣打銀行參與了與“一帶一路”相關(guān)的40多個項(xiàng)目，這其中大部分都是與這些合作伙伴共同完成的。
二是幫助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。一方面，中資企業(yè)通過兼并收購，迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)入市場。在此過程中，外資銀行通常以融資方或咨詢方的角色參與其中，為中資企業(yè)提供相關(guān)金融服務(wù)。例如，日本三菱東京日聯(lián)銀行以被收購方股權(quán)收益質(zhì)押的模式對國內(nèi)某大型化工集團(tuán)提供10億歐元的授信承諾，幫助其收購一家歐洲輪胎公司。
三是成為連接中國客戶的橋梁和紐帶。中國企業(yè)是“一帶一路”項(xiàng)目的主力，外資銀行在中國的分支機(jī)構(gòu)理應(yīng)對中國客戶需求有全面和深入的了解，促成業(yè)務(wù)往來。花旗集團(tuán)在“一帶一路”沿線區(qū)域的65個國家中的30多個國家有布局，而且擁有數(shù)十至上百年的豐富運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分的一部分。近期，花旗集團(tuán)在沙特地區(qū)獲得了投行債券股權(quán)資本市場業(yè)務(wù)許可，進(jìn)一步拓展了業(yè)務(wù)范圍，為當(dāng)?shù)丶昂Ｍ饪蛻籼峁└鼮橥晟频囊徽臼浇鹑诜?wù)。此外，花旗中國分設(shè)于香港、新加坡、迪拜、哈薩克斯坦、肯尼亞和倫敦等地的“中國企業(yè)海外服務(wù)處”充分契合“一帶一路”的走向。
與會人員認(rèn)為，中外資銀行在”一帶一路”項(xiàng)目中的戰(zhàn)略布局以及不同幣種、不同期限的資金籌措、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)偏好等方面具有互補(bǔ)性，合作潛力很大。此次會議恰好為中外資銀行提供了一個有效及時的溝通平臺，通過此平臺雙方就可能合作的項(xiàng)目范圍、合作形式以及在合作中的角色分配問題進(jìn)行了充分交流并初具共識。下一步中外資銀行將求同存異、積極尋求具體項(xiàng)目合作的機(jī)會。
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