中央一號文件發(fā)布僅一個多月,銀監(jiān)會支持農(nóng)村金融的“新八項”已經(jīng)落地。銀監(jiān)會6日公開發(fā)布《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》,部署八項措施支持農(nóng)村金融服務(wù),要求2014年涉農(nóng)貸款總量持續(xù)增長。該《通知》已經(jīng)于3月3日印發(fā)。
對于涉農(nóng)貸款的總量部署,銀監(jiān)會與以往幾年“兩個不低于”的表述略有差異。
銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,過去提“兩個不低于”的目標(biāo),今年則強(qiáng)調(diào)“持續(xù)增長”。原因在于,現(xiàn)在宏觀調(diào)控的背景下,信貸增長不確定,同時農(nóng)信社基數(shù)很大,“今年給的規(guī)模是5000億元,去年是6000億元,今年保持增長有一定的難度”。
其次存在客觀因素,即農(nóng)村行政區(qū)的劃分不斷變化也會導(dǎo)致指標(biāo)上的變化。涉農(nóng)貸款的口徑變化導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生不準(zhǔn)確性,按“兩個不低于”考核機(jī)構(gòu),容易產(chǎn)生機(jī)構(gòu)造假。
“沒有持續(xù)強(qiáng)調(diào)雙增長的目標(biāo),大銀行現(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定的前提下,要往下延伸,要擴(kuò)大投放。”該負(fù)責(zé)人稱。
根據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2013年末,全國涉農(nóng)貸款余額20.9萬億元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了增量和增速“兩個不低于”。