昆山市人民法院行政庭法官周游告訴記者,“綠色信貸”政策的出臺(tái),旨在促進(jìn)企業(yè)改正環(huán)境違法行為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展?;诖四康?,法院將與相關(guān)部門加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)信息共享。
“當(dāng)事人拒不履行環(huán)境行政處罰的,訴訟期滿后,環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)移送人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)將環(huán)境行政處罰信息、企業(yè)環(huán)境行為信息報(bào)送人民銀行。法院受理環(huán)保部門申請強(qiáng)制執(zhí)行案件后,也將及時(shí)把企業(yè)執(zhí)行信息報(bào)送人民銀行。”
周游說,各商業(yè)銀行可根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法情節(jié)進(jìn)行信貸評(píng)估,其中對(duì)拒不履行環(huán)境行政處罰決定書、拒不改正違法行為被法院依法裁定強(qiáng)制執(zhí)行,屬于嚴(yán)重情節(jié)的,各銀行可給予授信限制。同時(shí),還將對(duì)被實(shí)施綠色信貸限制的企業(yè)采取跟蹤式監(jiān)管,企業(yè)環(huán)境違法問題整改到位后,可解除授信限制。
談起簽署備忘錄的初衷,周游向記者解釋道,這一制度創(chuàng)新緣于一起環(huán)保案件。一家企業(yè)在未配備環(huán)境保護(hù)設(shè)施的情況下,擅自投入生產(chǎn)、排放污水,對(duì)周邊水體環(huán)境造成一定破壞。這家企業(yè)在收到行政處罰決定書后,在法定期限內(nèi)未提起訴訟,又不履行行政處罰決定書規(guī)定的義務(wù),對(duì)此,昆山市環(huán)保局向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院受理案件后立即準(zhǔn)予執(zhí)行,同時(shí)在企業(yè)現(xiàn)場張貼禁止令,禁止這家企業(yè)在特定場所繼續(xù)從事違法生產(chǎn)行為。
隨后,昆山市法院將對(duì)企業(yè)做出的司法裁定信息傳送給人行昆山支行,而人行昆山支行則將信息下發(fā)給各商業(yè)銀行,形成了行政、司法、金融信息共享。扣上了“老賴”的帽子后,這家企業(yè)獲取銀行授信便難上加難。
昆山市環(huán)保局副局長俞武軍表示,從綠色信貸角度約束企業(yè)的環(huán)境行為,可以進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用體系的建設(shè),讓環(huán)境信用成為企業(yè)運(yùn)營的一道門檻,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)改正環(huán)境違法行為、加快污染治理、淘汰落后產(chǎn)能、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,將發(fā)揮重要的作用。
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