在深圳買房,如果房子屬于綠色建筑,購房人有望享受到更高額度的公積金貸款。

近日,深圳人大常委會(huì)發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱“條例”),其中提出,使用住房公積金貸款購買綠色建筑的,貸款額度可以上浮,具體比例由市住房公積金管理部門確定。

目前,深圳住房公積金的個(gè)人申請單筆貸款不超過50萬,共同申請人共同參與額度計(jì)算的單筆貸款不超過90萬。

現(xiàn)行的公積金貸款利率是2015年10月調(diào)整并實(shí)施的,五年以上公積金貸款利率為3.25%,大幅低于商業(yè)房貸利率。這也意味著,如果可以使用更高額度的公積金貸款,在償還房貸時(shí)將會(huì)一定程度減輕壓力。

可以預(yù)期的是,綠色建筑或?qū)⒊蔀樯钲陂_發(fā)商的核心賣點(diǎn)之一。而這一舉措,只是深圳推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的其中一個(gè)方面。

深圳人大常委會(huì)在《條例》的編制說明里指出,建筑行業(yè)是碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域。為有效控制建筑領(lǐng)域能耗總量和強(qiáng)度,有必要深化和完善綠色建筑領(lǐng)域的立法工作,提升建筑能效、降低碳排放,推動(dòng)深圳率先實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳排放達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景。

推廣綠色建筑需要綜合激勵(lì)

中國大約在2008年開始推廣綠色建筑。根據(jù)新版《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,指標(biāo)體系由原來的“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境、施工管理、運(yùn)營管理”,更新為“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五個(gè)方面。

此外,新標(biāo)準(zhǔn)將綠色建筑分為四個(gè)等級(jí):基礎(chǔ)級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。其中三星為最高等級(jí)。

上述《條例》提出,深圳新建建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于現(xiàn)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)進(jìn)行建設(shè)。大型公共建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于現(xiàn)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)進(jìn)行建設(shè)。

據(jù)了解,深圳累計(jì)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)1388個(gè),建筑面積超過1.3億平方米,是全國綠色建筑建設(shè)規(guī)模和密度最大的城市之一。

通俗理解的話,綠色建筑是一個(gè)綜合體系,從初始的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,到后期的運(yùn)營和物業(yè)管理,都要進(jìn)行全過程的控制,比如使用綠色建材、采用光伏發(fā)電系統(tǒng)等,以最大限度實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

盡管深圳已經(jīng)在國內(nèi)做得相對領(lǐng)先,但在綠色建筑推廣過程當(dāng)中也遇到一些問題,譬如政策及產(chǎn)業(yè)支撐不足,激勵(lì)措施形式單一,除財(cái)政補(bǔ)貼外,容積率獎(jiǎng)勵(lì)、綠色金融、綠色保險(xiǎn)支持方式仍在探索,尚未形成開發(fā)建設(shè)主體和使用者意愿的市場驅(qū)動(dòng)。

而此次《條例》的制定,在激勵(lì)措施方面,大大加強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持力度,形成組合拳,推動(dòng)形成市場內(nèi)生源動(dòng)力,將政策受益面覆蓋到建設(shè)、改造、購買、運(yùn)行綠色建筑各階段各主體。

除了上述公積金貸款額度提升之外,深圳還將規(guī)定,因采取墻體保溫、節(jié)水、可再生能源利用等綠色建筑發(fā)展相關(guān)技術(shù)措施而增加的建筑面積不計(jì)入建筑容積率;采用裝配式建筑或符合現(xiàn)行國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)三星級(jí)或深圳市金級(jí)的商品住房,完成主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上后即可預(yù)售等。

建筑的減排潛力巨大

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣所所長雷宇不久前表示,在中國碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)下,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期的城市,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面挖掘減排的空間變得比較有限,工作重點(diǎn)可能要放在調(diào)整優(yōu)化交通、建筑結(jié)構(gòu),降低城市本身的能耗等方面。

其中,建筑有著巨大的減排潛力。世界銀行甚至曾預(yù)計(jì),到2030年要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),70%的減排潛力在建筑節(jié)能方面。

在低碳領(lǐng)域的專家看來,中國的城鎮(zhèn)化、老舊小區(qū)改造以及城鄉(xiāng)建設(shè)中,有必要將低碳的理念嚴(yán)格貫穿其中。

中國工程院院士、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任江億曾在2020年6月提供了一組數(shù)據(jù),中國城市建筑大概有50億平米的房頂,有安裝5億千瓦光電發(fā)電潛力;在農(nóng)村,農(nóng)村房屋以及農(nóng)業(yè)設(shè)施房頂面積達(dá)到200億平米,大概具備20億千瓦的光電發(fā)電潛力,一年能發(fā)電達(dá)到2萬億度。光電發(fā)電,要把建筑的房頂用好。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦則在一次公開演講中強(qiáng)調(diào),在城鎮(zhèn)化的過程中,比如新增一個(gè)建筑物,建好了以后發(fā)現(xiàn)它不綠色,想糾正幾乎是不可能的,或者糾正的成本太高。從這個(gè)角度來講,綠色城鎮(zhèn)化一定要有足夠的前瞻性。