2008年11月國務(wù)院出臺《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,5年來,青海等省藏區(qū)10個(gè)藏族自治州金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大信貸投入,到2013年10月,金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)1095億元,是2008年10月余額的2.77倍。5年間,貸款規(guī)模突破千億元大關(guān)、貸款增幅高于歷史以往時(shí)期,有力促進(jìn)了藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
把支持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展放在首位。銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)立足藏區(qū)自然生態(tài)條件,積極開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,支農(nóng)貸款主要投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造和農(nóng)戶三大領(lǐng)域。截至2013年10月,全國10個(gè)藏族自治州金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額比年初增加114億元,同比多增16億元。
把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推手。銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)立足藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、起點(diǎn)低、成本高、地方財(cái)力弱的實(shí)際,主動參與到項(xiàng)目規(guī)劃論證過程中,切實(shí)保障了藏區(qū)大批支柱性工程的開工落成(特別是汶川、舟曲、玉樹災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建)。截至2013年10月,全國十個(gè)藏族自治州金融機(jī)構(gòu)中長期固定資產(chǎn)貸款比年初增加61億元,占到全部新增貸款的近半數(shù),新增額近五年來呈現(xiàn)穩(wěn)步遞增態(tài)勢。
把促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為導(dǎo)向。銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)通過組建銀團(tuán)、倉單抵押貸款、收益權(quán)質(zhì)押貸款等靈活多樣形式將信貸資源與當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)資源進(jìn)行有機(jī)融合。截至2013年10月,全國十個(gè)藏族自治州金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款余額較2008年10月末余額接近翻兩番;商務(wù)服務(wù)業(yè)貸款及住宿和餐飲業(yè)貸款余額增幅均在四番以上。