“感謝農(nóng)行信貸好政策！咱農(nóng)民的住房財產(chǎn)在農(nóng)行能辦抵押貸款了！有了這10萬元，我的農(nóng)村百貨小賣部和輪胎修補生意可就能做大咧！”近日，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)普濟寺村四組的個體經(jīng)營戶楊大周成為農(nóng)行陜西省分行第一個“吃螃蟹”的農(nóng)民。首筆10萬元農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的成功發(fā)放，是該行貫徹落實國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點指導(dǎo)意見的具體行動。截至目前，該行已調(diào)查受理農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款5筆174萬元。
據(jù)該行工作人員介紹，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行業(yè)金融機構(gòu)向符合條件的農(nóng)民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。
2015年8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》，首次從國家層面明確了做好農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作的具體實施方案，對長期困擾農(nóng)村金融機構(gòu)的關(guān)鍵問題做出了妥善安排。2016年3月，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》，陜西省平利縣被確定為全國59個試點縣之一。
農(nóng)業(yè)銀行把服務(wù)農(nóng)民住房財產(chǎn)抵押作為貫徹黨中央、國務(wù)院農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革決策部署的一項具體行動，及時印發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作和審批流程。
對于平利縣的農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，農(nóng)行陜西省分行高度重視，根據(jù)國務(wù)院和上級行要求，緊密結(jié)合實際，主動對接地方政府相關(guān)部門，先行先試，積極探索，統(tǒng)籌推進試點創(chuàng)新工作。組織專業(yè)人員深入基層村鎮(zhèn)對農(nóng)民房產(chǎn)及所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行實地考察。在遵循“依法有序、自主自愿、穩(wěn)妥推進、風(fēng)險可控”的原則下，嚴格準入條件和貸款程序，為平利縣農(nóng)民楊大周成功辦理了全省首筆農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款。
據(jù)了解，如今越來越多的農(nóng)民逐漸擺脫了對土地等自然資源的依賴，通過各種方式走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的新形勢和新變化，農(nóng)行及時推出滿足農(nóng)民需求的金融新產(chǎn)品，通過農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款盤活農(nóng)民手中的“沉睡資產(chǎn)”，能夠有效緩解農(nóng)戶“貸款難、貸款貴”問題。