一、全力以赴保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長。加強逆周期調(diào)節(jié)力度,強化考核激勵約束,引導(dǎo)金融機構(gòu)穩(wěn)存量擴增量,深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟有效信貸需求,提高全縣信貸規(guī)模增長的穩(wěn)定性。用好貨幣政策工具促進貸款投放。引導(dǎo)地方法人銀行加大扶貧、支小再貸款使用力度,足額使用再貸款額度,精準支持涉農(nóng)、民營小微等領(lǐng)域。加強各類專項再貸款及支持工具宣傳,向上級行推薦符合條件的綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域的信貸業(yè)務(wù)。(人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負責(zé))


二、有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力。鼓勵金融機構(gòu)對中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。如客戶提出延期申請,要按照市場化原則應(yīng)延盡延或調(diào)整還款計劃。本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,積極向上級行請示不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負責(zé))


三、加強小微企業(yè)等市場主體信貸投放。落實好普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的要求,從2022年二季度開始對相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金。加大對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。加快建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制,做好資金保障和渠道建設(shè),強化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷擴大小微企業(yè)首貸、信用貸款規(guī)模,確保2022年普惠小微貸款增速不低于本機構(gòu)各項貸款增速,推動綜合融資成本進一步下降。(人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負責(zé))


四、滿足穩(wěn)投資和促消費融資需求。加強部門間協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力,開展常態(tài)化政銀企對接工作,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)重點圍繞水利、水運、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目融資需求,進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。政策性銀行要充分發(fā)揮中長期資金期限長、利率水平低等特點,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴大消費類貸款規(guī)模,穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費產(chǎn)品市場,支持新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)加快發(fā)展,以旅行社為載體,加快縣內(nèi)免費旅游體驗;組織文創(chuàng)企業(yè)和個體參加各級各類文化交流交易活動。(縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣財政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商糧局、縣文廣體旅局等按職責(zé)分工負責(zé))


五、抓好糧食生產(chǎn)和能源安全金融服務(wù)。積極對接重點種業(yè)融資需求,加大對種業(yè)龍頭企業(yè)的金融資源投入。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臨西縣支行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用,各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工金融需求。加大對重點新能源項目的支持力度,宣傳煤炭清潔高效利用專項再貸款,積極向上級行推薦符合條件的企業(yè),有效滿足煤炭生產(chǎn)、儲備和煤電企業(yè)等融資需求。(縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負責(zé))


六、做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定金融服務(wù)。積極對接重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)融資需求,運用科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款,重點支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。精準服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù),大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,擴大中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。(縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣科工局、縣交通局等按職責(zé)分工負責(zé))


七、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持力度。對能夠保證員工就業(yè)相對穩(wěn)定的中小微企業(yè),在貸款存量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)融資需求適度加大信貸投放。支持自主創(chuàng)業(yè),符合條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高20萬元,對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度,最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政給予部分貼息。(縣人社局、縣財政局、縣教育局、人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負責(zé))


八、推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長。對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度,及時滿足融資需求。進一步引導(dǎo)商業(yè)性個人住房貸款利率下行,商業(yè)性個人住房貸款最低首付為20%,落實好首套商業(yè)性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求,并于2022年8月31日前將新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款實際加權(quán)平均利率水平下降至4.95%。合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求。加大對建筑業(yè)企業(yè)流動資金貸款投放力度。(人行臨西支行、邢臺銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣住建局按職責(zé)分工負責(zé))


九、提高資本市場融資效率。積極爭取上級企業(yè)上市前補貼資金,培育輔導(dǎo)符合條件企業(yè)上市融資,聚焦企業(yè)上市遇到的困難,全力協(xié)調(diào)解決。進一步推進轄區(qū)企業(yè)規(guī)范上市,健全輔導(dǎo)備案、輔導(dǎo)信息審閱、輔導(dǎo)驗收工作機制,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。加強資本市場宣傳,營造全社會支持資本市場發(fā)展的濃厚氛圍。擴大銀行業(yè)金融機構(gòu)無固定期限資本補充債券和二級資本債發(fā)行規(guī)模,提高銀行業(yè)資本損失吸收能力。(縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行按職責(zé)分工負責(zé))


十、提升穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資金融服務(wù)水平。深入推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化工作,將“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)向上級行推薦納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化范圍,引導(dǎo)銀行完善內(nèi)部管理,充分發(fā)揮“越誠信、越便利”的正向激勵機制和示范效應(yīng)。支持境內(nèi)機構(gòu)充分利用境外低成本資金,降低融資成本。加強非金融企業(yè)多筆外債共用一個外債賬戶、外債線上登記等政策宣傳,提升銀行跨境融資便利化政策合規(guī)水平。積極借助國家政務(wù)服務(wù)平臺、國家外匯管理局官網(wǎng),倡導(dǎo)行政許可“網(wǎng)上辦”。鼓勵銀行圍繞實體經(jīng)濟需求,開展精準對接、常態(tài)化對接,為市場主體提供便捷高效的跨境人民幣投融資服務(wù),通過人民幣跨境計價結(jié)算規(guī)避匯率風(fēng)險。(人行臨西支行負責(zé))

第一條 加大信貸支持降低企業(yè)融資成本

第二條 擴大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模

第三條 加大科技創(chuàng)新支持力度

第四條 加大穩(wěn)崗支持力度

第五條 鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn),加大制造業(yè)投資

第六條 支持農(nóng)業(yè)主體培育,加大金融支農(nóng)力度

第七條 鼓勵旅游企業(yè)加大營銷推廣力度,促進旅游業(yè)復(fù)蘇

第八條 開展促消費活動

第九條 促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化檢驗檢測服務(wù)

第十條 提高住房公積金額度

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。在已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還。


2.加快財政支出進度。督促指導(dǎo)地方加快預(yù)算執(zhí)行進。