一、我省綜合工作方案制定的背景和依據(jù)是什么？
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視降低社保費(fèi)率、減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)工作。2015年以來先后5次降低社保費(fèi)率。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一系列新形勢(shì)新情況，對(duì)進(jìn)一步降低社保費(fèi)率提出新的要求?？倳?018年11月在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)實(shí)際情況，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又對(duì)降低社保費(fèi)率、完善社保制度等工作提出明確要求。今年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出各地可將養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%，在之后答記者提問時(shí)進(jìn)一步明確降低費(fèi)率工作從5月1日起實(shí)施。今年以來，我省也多次部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)工作。1月份，省政府工作報(bào)告提出持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)，大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。4月初，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的實(shí)施意見》（閩政辦〔2019〕22號(hào)），要求確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
4月3日，國(guó)務(wù)院召開降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率工作會(huì)議。會(huì)后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）；人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司、財(cái)政部社會(huì)保障司也印發(fā)了《關(guān)于做好養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例調(diào)整方案上報(bào)備案工作的通知》（人社養(yǎng)司函〔2019〕17號(hào)）。根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神及上述文件具體要求，我省制定了《福建省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合工作方案》，已經(jīng)第28次省政府常務(wù)會(huì)議研究同意，并以省政府辦公廳（閩政辦〔2019〕29號(hào)）文件印發(fā)實(shí)施。