常見問題解答

問:保險保障在脫貧攻堅中的作用是什么?

答:保險保障能有效預(yù)防和化解貧困人口因病致貧、因災(zāi)致貧、因災(zāi)致貧等各類風(fēng)險,使他們擁有抵御風(fēng)險的能力,進而鞏固脫貧效果,提升脫貧質(zhì)量。

問:保險保障在脫貧攻堅中如何助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

答:保險保障一方面通過保障貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民工收入,減少貧困人口因災(zāi)因病致貧返貧;另一方面通過建立價格險、收入險和補貼險等機制,提升貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的效益,帶動貧困人口增收。

問:保險保障如何助力消費扶貧?

答:保險保障可以通過消費扶貧農(nóng)戶信用貸款、助農(nóng)普惠貸款等,保障貧困地區(qū)農(nóng)戶的信用,降低貸款風(fēng)險,拓展其信貸渠道,促進消費扶貧產(chǎn)品銷售。

問:保險保障如何提升貧困人口健康保障水平?

答:保險保障通過大病保險、醫(yī)療救助補充保險等,有效減輕貧困人口因病致貧、因病返貧的風(fēng)險,提升其健康保障水平,為脫貧攻堅提供有力支撐。


一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹總書記系列講話精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院精準扶貧、精準脫貧基本方略的深刻內(nèi)涵,增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感緊迫感,以滿足貧困地區(qū)日益增長的多元化保險需求為出發(fā)點,以脫貧攻堅重點人群和重點任務(wù)為核心,精準對接建檔立卡貧困人口的保險需求,精準創(chuàng)設(shè)完善保險扶貧政策,精準完善支持措施,創(chuàng)新保險扶貧體制機制,舉全行業(yè)之力,持續(xù)加大投入,為實現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供有力的保險支撐。

(二)總體目標(biāo)。

到2020年,基本建立與國家脫貧攻堅戰(zhàn)相適應(yīng)的保險服務(wù)體制機制,形成商業(yè)性、政策性、合作性等各類機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同參與的保險服務(wù)格局。努力實現(xiàn)貧困地區(qū)保險服務(wù)到村到戶到人,對貧困人口“愿保盡保”,貧困地區(qū)保險深度、保險密度接近全國平均水平,貧困人口生產(chǎn)生活得到現(xiàn)代保險全方位保障。

(三)基本原則。

定向原則。定向發(fā)揮保險經(jīng)濟補償功能,努力擴大保險覆蓋面和滲透度,通過保險市場化機制放大補貼資金使用效益,為貧困戶提供普惠的基本風(fēng)險保障。定向發(fā)揮保險信用增信功能,通過農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押和扶貧小額信貸保證保險等方式,低成本盤活農(nóng)戶資產(chǎn)。定向發(fā)揮保險資金融通功能,加大對貧困地區(qū)的投放,增強造血功能,推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。