上海市農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制實施辦法
為健全上海市農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制，分散農(nóng)業(yè)保險因大災(zāi)導(dǎo)致賠付集中、給農(nóng)業(yè)保險制度可持續(xù)發(fā)展帶來的風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險法》和《上海市農(nóng)業(yè)保險條例》，制定本辦法。
基本原則
本辦法堅持權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險共擔(dān)、分散風(fēng)險、保障民生的原則。鼓勵保險公司依托自身資源和市場機制分散風(fēng)險，支持保險公司通過多層次分保、相互保、風(fēng)險管理等措施分散風(fēng)險。
分散機制
上海市建立以再保險和大災(zāi)保險分保為基礎(chǔ)，結(jié)合相互保和風(fēng)險管理手段的多層次風(fēng)險分散機制。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營情況，選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分散機制。
再保險分保
上海市農(nóng)業(yè)保險再保市場遵循公平競爭的原則。保險公司應(yīng)當(dāng)在上海市農(nóng)業(yè)再保險市場選擇再保險分保機構(gòu)。再保險分保費率由再保險分保機構(gòu)根據(jù)風(fēng)險狀況、分保合同約定和再保險市場行情確定。
大災(zāi)保險分保
上海市設(shè)立大災(zāi)保險基金，用于對遭受大災(zāi)的農(nóng)業(yè)保險標的提供大災(zāi)救助。大災(zāi)保險基金由市級財政劃撥資金建立。大災(zāi)保險分保由市級農(nóng)業(yè)保險管理部門組織開展。
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財政局、有關(guān)單位：
為進一步健全本市財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制，推進農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《上海市農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制實施辦法》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
特此通知。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
上海市財政局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局
上海市金融工作局
2019年8月21日
上海市農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制實施辦法
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)保險條例》，進一步完善本市政策性農(nóng)業(yè)保險制度，提高本市農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險保障能力，構(gòu)建財政支持下的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制，促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府推動、市場運作”原則，通過財政補助、保險參與、再保介入等市場化手段，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)、再保險機構(gòu)、政府等各方共同參與抵御農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險，充分發(fā)揮保險風(fēng)險管理和保障補償功能，構(gòu)建各方參與、風(fēng)險共擔(dān)、多層分散的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。
二、實施范圍
本辦法實施范圍適用于在上海地區(qū)經(jīng)營納入市級財政保費補貼險種的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)。
本辦法所稱的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)，是指由于遭受臺風(fēng)、特大暴雨、重大病蟲害（疫病）等不可抗拒災(zāi)害，造成農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)在某一公歷年度相關(guān)種植業(yè)類、養(yǎng)殖業(yè)類、種源類等涉農(nóng)類政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)賠付率超過90%的風(fēng)險情況。
三、大災(zāi)分散方式
本市鼓勵農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)通過購買再保險等方式分散大災(zāi)風(fēng)險。其中：