家住湖南省瀏陽市北盛鎮(zhèn)的個體戶王威走進北盛鎮(zhèn)自然資源所，向工作人員遞上了自家的農(nóng)房不動產(chǎn)權(quán)證書和一些銀行貸款資料。
去年，王威在北盛鎮(zhèn)上開的家電門店生意非常好，銷售額超過600萬元，他打算今年再在隔壁的淳口鎮(zhèn)開一家分店，把生意繼續(xù)做大。有了30萬元銀行貸款，資金壓力就會小很多。
農(nóng)房抵押貸款難，是制約農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。2018年，湖南省瀏陽市（縣級市）農(nóng)房抵押貸款超過46億元。這一數(shù)字不僅在湖南省名列榜首，在全國的縣域范圍來說也處于領(lǐng)先地位。
瀏陽市自然資源局局長尋文介紹說，目前瀏陽市共完成農(nóng)村宅基地確權(quán)26.44萬宗，確權(quán)率達88%。確權(quán)發(fā)證提升了農(nóng)房的財產(chǎn)價值，瀏陽農(nóng)房抵押貸款總量從改革前的2.9萬宗、17億元，增長至目前的4.07萬宗、46.51億元。
瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)達，其中大瑤鎮(zhèn)尤為興旺?！拔覀?nèi)ツ贽r(nóng)房抵押貸款大約涉及1200多戶，發(fā)放的貸款金額超過6億元，抵押物主要是農(nóng)戶宅基地及房屋、集鎮(zhèn)上的房子以及建在集體土地上的廠房，對大瑤花炮產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展起到了很大的支撐作用?！睘g陽農(nóng)商行大瑤支行副行長宋鈞表示。
2015年，作為試點地區(qū)啟動新一輪農(nóng)村土地制度改革后，瀏陽農(nóng)房抵押貸款試點又獲得了更多政策支撐，《湖南省農(nóng)房抵押融資瀏陽改革試點實施方案》和《瀏陽市農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點實施方案》等政策，明確和細(xì)化了農(nóng)房抵押貸款的范圍、條件、程序、規(guī)則。具體操作層面，瀏陽市大力推進農(nóng)房確權(quán)頒證，喚醒了農(nóng)民“沉睡資本”，解決了農(nóng)房抵押貸款難問題。在政府大力引導(dǎo)下，瀏陽市金融機構(gòu)積極參與農(nóng)房抵押貸款，目前當(dāng)?shù)毓灿衅呒毅y行開展此項業(yè)務(wù)。
在瀏陽采訪期間，部分基層干部和金融機構(gòu)從業(yè)人士表示，瀏陽農(nóng)房抵押貸款近年來增長迅猛、成效顯著，但要更好地發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)作用，在政策和制度層面還面臨不少瓶頸，需要繼續(xù)探索化解。