(一)小貸公司資金來源渠道較窄。在“只貸不存”制度框架下,小貸公司主要以股東投入的自有 資本放貸。大部分小貸公司成立不久,就將資本金發(fā)放一空。 小額貸款公司則是面向“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供小額貸款“只貸不存”的金融機構(gòu)。按照規(guī)定只能在注冊區(qū)域范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動,放貸資金有限。(二)小貸公司盈利水平較低,稅收負擔沉重。小貸公司盈利水平低原因有兩方面:從制度設(shè)計看 ,小貸公司不能吸收存款,從銀行融資也有限,財務(wù)杠桿率低,股權(quán)回報率也低;從財稅政策看,沒有針對小貸公司的稅收優(yōu)惠政策,小貸公司稅收參照一般工商企業(yè)執(zhí)行,須繳25%所得稅和5.56%的營 業(yè)稅及附加。(三)監(jiān)管薄弱,不到位。按照現(xiàn)有政策規(guī)定,小貸公司為非金融機構(gòu),從事類金融業(yè)務(wù),未納入 銀監(jiān)會或人民銀行系統(tǒng)監(jiān)管,基本由地方金融辦牽頭,或由跨部門的協(xié)調(diào)(領(lǐng)導)小組來承擔。地方政 府在監(jiān)管中往往只注重注冊資本、股東資格審查等準入監(jiān)管,日常經(jīng)營活動是否違法違規(guī)的現(xiàn)場檢查和 非現(xiàn)場監(jiān)測往往缺失。(四)個別小貸公司存在違法行為,內(nèi)控管理水平低。一是部分小貸公司為其他公司提供注冊驗資 貸款,甚至向違法違規(guī)項目發(fā)放貸款。二是部分小貸公司貸款利息已接近或達到高利貸水平。三是雖未 發(fā)現(xiàn)小貸公司非法集資情況,但有小貸公司已涉足委托貸款業(yè)務(wù),有可能轉(zhuǎn)化為變相吸收公眾存款或非 法集資。四是制度建設(shè)相對滯后,普遍存在財務(wù)核算不規(guī)范、科技手段落后、信貸管理松散、風險管理 不到位、撥備制度沒有建立等問題。五是除部分高管和業(yè)務(wù)骨干外,小貸公司員工多數(shù)沒有銀行從業(yè)經(jīng) 驗,缺乏從事金融業(yè)務(wù)的知識和技能。 由于供需狀況改變,民間借貸的利率正在逐漸下滑。宏觀經(jīng)濟形勢整體不好,小貸公司整體業(yè)務(wù)量都在下滑。目前來看,市場的有效需求在下滑,良性的客戶并不好找。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,宏觀經(jīng)濟形勢和銀行信貸松緊狀況是影響民間融資活躍度的主要因素。尤其在今宏觀形勢下滑的大背景下,央行的貨幣政策使得金融機構(gòu)資金相對充裕,企業(yè)從銀行貸款難度相對降低,必然對民間借貸渠道的資金需求有所減弱……