一)一般要求


依據(jù)《融資操作政策》第三章政策規(guī)定的要求,對(duì)于每個(gè)申請(qǐng)融資的項(xiàng)目,亞投行均要求其滿足以下4點(diǎn)要求:


1、目標(biāo)具有一致性


融資項(xiàng)目有與《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》第一條宗旨(“通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通” )相一致的明確界定的發(fā)展目標(biāo),允許對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估,包括不限于:技術(shù)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)估、環(huán)境和社會(huì)評(píng)估、法律評(píng)估、采購(gòu)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。必要時(shí),亞投行還會(huì)聘請(qǐng)獨(dú)立第三方對(duì)上述一個(gè)或多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。


2、有與目標(biāo)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)


項(xiàng)目提供了滿足這些發(fā)展目標(biāo)所必需的具體生產(chǎn)活動(dòng)。


3、項(xiàng)目具有融資吸引力


項(xiàng)目難以獲得亞投行認(rèn)為條款合理的其他融資資源,特別是私人資本。


4、符合亞投行其他政策要求


項(xiàng)目符合《融資操作政策》及其附件和其他相關(guān)政策的要求。


(二)特殊要求


除上述的融資一般要求以外,《融資操作政策》中還分別對(duì)主權(quán)支持貸款和非主權(quán)支持貸款給出了 特殊要求。


1、主權(quán)支持貸款的特殊要求


對(duì)主權(quán)支持貸款的特殊要求如下:


(1)項(xiàng)目對(duì)借款國(guó)的財(cái)政可持續(xù)影響必須是可接受的,為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),亞投行會(huì)要求成員國(guó)定期向其報(bào)告財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況;


(2)項(xiàng)目須建立亞投行可接受的監(jiān)督機(jī)制和融資安排,以確保資金僅用于項(xiàng)目和相關(guān)資金用于項(xiàng)目所需的支出;


在貸款情況下,亞投行為促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,可以應(yīng)借款者的要求,酌情支付部分貸款作為預(yù)付款,但預(yù)付款不得超過(guò) 本金總額的10%或者與 1000萬(wàn)美元等值的貸款貨幣;


(3)在具體的合同安排上,亞投行一般傾向于由負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的主體作為貸款的接受者;


(4)亞投行會(huì)要求在融資合同中明確逾期、違約等問(wèn)題的補(bǔ)救措施,包括暫停發(fā)放貸款、取消未支取貸款等。


此外《定價(jià)規(guī)則》和《主權(quán)支持貸款的定價(jià)政策》對(duì)主權(quán)支持貸款的構(gòu)成和費(fèi)率進(jìn)行了規(guī)定。《定價(jià)規(guī)則》中規(guī)定,亞投行主權(quán)支持貸款費(fèi)用的構(gòu)成包括前端費(fèi)用、承諾費(fèi)以及貸款利率三部分。


(1)前端費(fèi)用:為貸款本金的0.25%,就承諾的貸款金額在貸款初期一次性收??;


(2)承諾費(fèi):按未撥付貸款余額的0.25%收取,每半年支付一次;


(3)貸款利率:由基于市場(chǎng)的可變參考利率和利差組成,利差分為固定或可變利差兩類;


(4)還款期限:《定價(jià)政策》規(guī)定,亞投行主權(quán)支持貸款的到期日和還款計(jì)劃需要與項(xiàng)目計(jì)劃相適應(yīng),還款最長(zhǎng)期限不得超過(guò)35年。


2、非主權(quán)支持貸款的特殊要求


非主權(quán)支持貸款的特殊要求包括:



(2)亞投行的融資金額一般不可超過(guò)借款人投資額的 35%。一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)金流不足,借款人須用其他資產(chǎn)或第三方信貸來(lái)充當(dāng)?shù)盅夯驌?dān)保;


(3)為了確保亞投行的資金安全,亞投行一般會(huì)要求將非主權(quán)支持貸款作為優(yōu)先級(jí)貸款發(fā)放。如果必須采用次級(jí)貸款的方式,則需要其他債權(quán)人作出負(fù)抵押承諾。


三、融資流程


在對(duì)亞投行的融資類型、融資要求有了初步了解之后,我們?cè)賮?lái)了解一下亞投行的融資流程。根據(jù)對(duì)《融資操作政策》的研究,我們對(duì)亞投行的融資流程進(jìn)行了梳理,具體流程如下: