央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份全國(guó)人民幣貸款增加5052億元,同比少增816億元,也低于9月份的6232億元,創(chuàng)13個(gè)月來的新低。貸款增速放緩,讓在四川一個(gè)縣城投資興業(yè)的袁德貴感受到了資金緊張帶來的經(jīng)營(yíng)壓力。 但從銀行體系資金面來看,由于央行持續(xù)開展?jié)L動(dòng)式逆回購操作,向市場(chǎng)釋放了大量流動(dòng)性,資金面趨于寬松。統(tǒng)計(jì)顯示,與10月末相比,目前銀行間市場(chǎng)隔夜回購利率下降明顯,已累計(jì)下行60多個(gè)基點(diǎn)。 “緊”與“松”形成鮮明反差,也深刻反映了當(dāng)前我國(guó)信貸供求存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。 一是不同規(guī)模企業(yè)之間信貸需求滿足程度明顯不同。目前,我國(guó)中小企業(yè)占企業(yè)數(shù)量的98%以上,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但在商業(yè)銀行強(qiáng)調(diào)提高信貸質(zhì)量、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下,信貸資源更多地流向壟斷企業(yè)、大型企業(yè),許多中小企業(yè)的信貸需求難以得到滿足。 全國(guó)工商聯(lián)公布的調(diào)研報(bào)告顯示,90%以上的受訪中小企業(yè)無法從銀行獲得貸款,它們62.3%的融資來自民間借貸,而在浙江、廣東等地區(qū),中小企業(yè)貸款需求滿足率實(shí)際上不足30%。央行數(shù)據(jù)顯示,9月末全國(guó)小微企業(yè)貸款余額11.29萬億元,同比增長(zhǎng)20.7%;而在6月末,小微企業(yè)貸款余額為10.87萬億元,同比增長(zhǎng)21.4%。這表明,幾個(gè)月來小微企業(yè)貸款增速呈放緩趨勢(shì),小微企業(yè)融資難仍普遍存在。 對(duì)于多數(shù)大型企業(yè)來說,由于擁有發(fā)行股票、債券等多樣化的直接融資渠道,對(duì)貸款的依賴度已大大降低,商業(yè)銀行仍競(jìng)相“送貸款上門”,因此并不缺少資金。央行數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月全國(guó)委托貸款達(dá)9541億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模的7.33%。委托貸款高居不下,主要是一些大型企業(yè)將大量“閑錢”委托給銀行代為放款獲取穩(wěn)定收益。 二是不同類型的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之間信貸資源占有及供給能力差別很大。總體來看,大型銀行吸收存款能力較強(qiáng),在同樣的存貸比考核標(biāo)準(zhǔn)下,可支配的信貸資源相對(duì)充裕。央行數(shù)據(jù)顯示,大型銀行整體保持了向貨幣市場(chǎng)供給資金的態(tài)勢(shì),今年前3季度累計(jì)凈融出49.5萬億元,凈融出額同比增加29.5萬億元。 與此同時(shí),城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)主要以中小企業(yè)、小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,但在其較小的服務(wù)半徑內(nèi)仍面臨大型銀行的競(jìng)爭(zhēng),吸存難度較大,經(jīng)常逼近存貸比考核“紅線”,因此優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶也需要排隊(duì)才可能獲得貸款。 三是城鄉(xiāng)之間信貸資源分布極不均衡。在上海、上海等大城市銀行網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,一些繁華地段多家銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)甚至開在同一棟寫字樓里。但在廣大農(nóng)村尤其是西部地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、多元化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而產(chǎn)生的信貸需求持續(xù)擴(kuò)大,金融服務(wù)供給卻明顯滯后。據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國(guó)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有1696個(gè)。金融服務(wù)不能實(shí)現(xiàn)有效延伸,信貸資源就難以真正向中西部地區(qū)、向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。 央行數(shù)據(jù)顯示,9月末,主要金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村貸款余額14.1萬億元,同比增長(zhǎng)21%;而在3月末,農(nóng)村貸款余額為12.87萬億元,同比增長(zhǎng)21.3%,比上年末低3.4個(gè)百分點(diǎn)。這也表明,今年以來金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信貸投放總量在增加,但增速有所減緩。 優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的中心工作。當(dāng)前,不僅要著力引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),更要有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾。
為此,一方面要進(jìn)一步深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,發(fā)展多層次資本市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革,加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu);另一方面,商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)信貸投放精細(xì)化管理,完善內(nèi)部的考核制度,從機(jī)制上保證信貸投放合理均衡,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))