山東省自2017年開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化貸款工作,出臺(tái)了《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作指南》等政策文件。泰安市是首批落實(shí)省科技成果轉(zhuǎn)化貸款政策的地級(jí)市。市科技局作為牽頭部門,堅(jiān)決執(zhí)行省的決策部署,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金,完善科技金融體系,頂層設(shè)計(jì)、精細(xì)運(yùn)作,用心用力用足成果貸款,切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題,成效顯著、走在前列。2021年,全市辦理成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務(wù)129筆,為企業(yè)授信9.25億元,發(fā)放貸款7.21億元,備案金額7.21億元,全省16個(gè)地市中居第七位。
設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金 夯實(shí)工作基礎(chǔ)
組織銀企對(duì)接活動(dòng) 暢通融資渠道
針對(duì)用于以科技成果轉(zhuǎn)化為主科研活動(dòng)的專項(xiàng)信貸資金,市科技局積極與中國(guó)銀行、民生銀行、泰安銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,一是專題組織大型銀企對(duì)接活動(dòng),講解推薦科技成果轉(zhuǎn)化貸款產(chǎn)品;二是把對(duì)接活動(dòng)嵌入在全市各類大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,由金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員宣講科技貸款產(chǎn)品、各級(jí)各類金融政策。目前,已先后組織銀企對(duì)接會(huì)30多場(chǎng)次,參訓(xùn)科技型中小企業(yè)達(dá)到1000多家。
強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn) 提升業(yè)務(wù)能力
針對(duì)銀行業(yè)務(wù)中存在的政策理解不到位、操作流程不熟悉等問(wèn)題,市科技局主動(dòng)出擊、組織協(xié)調(diào),一是“請(qǐng)老師”,邀請(qǐng)證券公司、銀行從業(yè)專家對(duì)全市科技系統(tǒng)工作人員培訓(xùn),講科技政策、講操作流程、講知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、講風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,做到政策解釋專業(yè)化,全面提升服務(wù)水平;二是“練內(nèi)功”,組織各家合作銀行、擔(dān)保公司、評(píng)估公司業(yè)務(wù)人員組織銀企對(duì)接專場(chǎng),業(yè)務(wù)溝通洽談會(huì)等活動(dòng),打通工作阻礙,突破了銀行不敢做、企業(yè)不愿申請(qǐng)的最艱難的初始階段。
建立健全管理機(jī)制 規(guī)范流程細(xì)則
泰安科技局聯(lián)合市財(cái)政局、人民銀行泰安市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)泰安監(jiān)管分局等3家單位,進(jìn)一步明確合作銀行退出機(jī)制及備案公示管理工作細(xì)則。一是協(xié)議期內(nèi)未開(kāi)展科技貸款業(yè)務(wù)的合作銀行,將終止合作,不再續(xù)簽各類科技貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。二是每月10日在科技局門戶網(wǎng)站對(duì)上月受理的貸款情況進(jìn)行公示,將有關(guān)必要信息進(jìn)行公開(kāi)共享,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
目前,該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務(wù),貸款利率上浮最高不超過(guò)同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%,貸款期限為3年期以內(nèi),單戶企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)哪甓荣J款余額不超過(guò)2000萬(wàn)元;省市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金協(xié)同聯(lián)動(dòng),承擔(dān)合作銀行貸款相應(yīng)壞賬損失的70%。今年一季度,成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務(wù)辦理55筆,為企業(yè)授信3.2億元,發(fā)放貸款1.83億元,備案金額1.83億元。