胡利民:這些獲得小額貸款的企業(yè)可謂“小微”中的“小微”,與那些動輒幾百上千萬元的貸款相比,他們獲得的幾萬到幾十萬元不等的貸款,就像一滴水,但卻折射出別樣的光彩,成為一個個撬動夢想的“支點(diǎn)”。 “這次我想把貸款金額翻一倍,貸20萬元。”在上海來廣營附近一家電器賣場里,老李一看到上海銀行石景山支行客戶經(jīng)理趙雪,就迫不及待地給他描述自己的“藍(lán)圖”?! 「蓚€體戶的老李在這個電器賣場有一個30平方米的攤位,貨架上整齊擺放著各種型號和品牌的凈水器。今年50多歲的老李2005年下崗后開始“單干”。隨著生意越來越好,干勁十足的老李想擴(kuò)大店面,但資金問題讓他手足無措。在當(dāng)?shù)亟值郎绫K耐扑]下,老李向上海銀行申請下崗小額擔(dān)保貸款,很快拿到8萬元貸款,新開了三個店面,后來老李又獲得了10萬元貸款,經(jīng)營繼續(xù)擴(kuò)大。 “我就盼著你們早點(diǎn)來,上次從你們那里貸的款幫了我大忙?!边@次,老李打算申請20萬元貸款,因?yàn)樗灹藗€“大合同”,為一家連鎖企業(yè)提供凈水服務(wù)。 “今年《政府工作報告》再次強(qiáng)調(diào)‘把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事’,要‘千方百計擴(kuò)大就業(yè)’。多年來,上海銀行積極利用地方政府政策,大力開展小額擔(dān)保貸款,幫助了一批像老李這樣的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。”上海銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說?! 靶∥ⅰ敝械摹靶∥ⅰ薄 ?jù)了解,2003年,響應(yīng)當(dāng)時上海市財政局等有關(guān)部門的政策,上海銀行成為首家承辦上海地區(qū)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,聯(lián)合擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等未就業(yè)人員通過自主創(chuàng)業(yè)解決再就業(yè)問題,為他們創(chuàng)辦的個體工商戶、自主合伙創(chuàng)辦小企業(yè)提供融資支持?! ∪欢?,對于商業(yè)銀行來說,這是操作成本高、綜合收益低的一類貸款?!懊考移髽I(yè)無論多小,貸款手續(xù)和審批流程都要齊全。尤其他們大部分都是首次申請貸款,證件資料往往不齊全,對貸款業(yè)務(wù)也不了解。我們就幫著他們一點(diǎn)點(diǎn)熟悉金融知識,掌握業(yè)務(wù)流程,幫那些偏遠(yuǎn)郊區(qū)的客戶到市里辦理貸款卡等,做一筆貸款跑個七八趟是常有的事?!壁w雪介紹說,“但考慮到這些小額貸款帶來的社會效益,我們真的覺得做這樣的業(yè)務(wù)非常有意義?!薄 〗y(tǒng)計顯示,截至2012年末,上海銀行發(fā)放小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)近1800筆、金額2.33億元,占上海市總業(yè)務(wù)量的98%以上,已幫助超過4100名未就業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這些獲得小額貸款的企業(yè)可謂“小微”中的“小微”,與那些動輒幾百上千萬元的貸款相比,他們獲得的幾萬到幾十萬元不等的貸款,就像一滴水,但卻折射出別樣的光彩,成為一個個撬動夢想的“支點(diǎn)”?! ⌒∑髽I(yè)帶動“大”就業(yè) “沒有小額擔(dān)保貸款支持,很難相信我們這樣的小公司能夠在遷址、擴(kuò)大生產(chǎn)而面臨資金緊張的情況下存活下來,并發(fā)展到現(xiàn)在擁有多個加工凈化車間和實(shí)驗(yàn)室?!闭f起小額擔(dān)保貸款,上??涤钺t(yī)療器材有限公司法人代表張桂學(xué)仍激動不已?! 笆钦?、上海銀行幫助我和廣大失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。”幫了她大忙的正是上海銀行面向勞動密集型小企業(yè)開展的小額擔(dān)保貸款。2009年,上海銀行成為首家承辦上海地區(qū)勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,依托遍布全市的小微企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和支行,優(yōu)先為那些招用失業(yè)人員占員工總數(shù)30%以上的企業(yè)提供信貸支持,融資金額可達(dá)200萬元?! 『狭Υ蛟烀裆鹑谀J健 ?“上海銀行傾注力量,突出塑造小額擔(dān)保貸款‘高效審批、放款優(yōu)先、便捷服務(wù)’三大特點(diǎn),將其打造成為民生金融的一個重要模式?!鄙虾cy行前述負(fù)責(zé)人介紹說。為提高效率,上海銀行一方面啟用簡化的小額擔(dān)保貸款專用調(diào)查報告;另一方面簡化再次貸款審批、貸后管理等方面的流程,5個工作日內(nèi)完成貸款審核,并保證優(yōu)先發(fā)放?! ?jù)介紹,在京各區(qū)縣上海銀行均有專門支行和專業(yè)團(tuán)隊(duì)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù),該行與基層勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)、財政部門、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立了高效的合作機(jī)制,共同推動小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,并形成了區(qū)域特色。上海銀行順義支行與順義區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作,并形成了獨(dú)立的小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),支持了一批城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力自主創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展。那些吸收失業(yè)人員較多的小企業(yè)或者微利的個體戶可享受貼息政策支持,上海銀行利用自身熟悉政策和流程的優(yōu)勢,主動幫助他們申請財政貼息。借款人貼息部分的利息,上海銀行不向客戶收取,由財政局直接撥付給銀行,減少客戶利息資金占壓,提高資金使用效率。截至2012年末,上海銀行已為這些個體戶和小企業(yè)申請財政貼息760余萬元?! ≡陔x開老李的攤位前,趙雪在紙上把需要他盡快準(zhǔn)備好的代理產(chǎn)品檢測證書、大定單的合同等資料列出清單,這筆貸款算是八九不離十了。記者由此想到,無論是像老李這樣的普通創(chuàng)業(yè)者,還是事關(guān)創(chuàng)新戰(zhàn)略的高科技創(chuàng)業(yè)者,小微群體構(gòu)成復(fù)雜多樣,如何更好地為他們提供差異化、高效率的金融服務(wù),是銀行業(yè)需要深入研究和不斷探索的重要課題。(金融時報)