一、擴大覆蓋范圍

（二）降低申請門檻。小微企業(yè)當年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。

二、適當提高額度

符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。

三、允許合理展期

對流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)和個人（含個體工商戶，下同）創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可給予展期，最長可展期至2020年6月30日，展期期間財政給予正常貼息。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年。

四、降低利率水平

金融機構新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率應適當下降，具體標準為：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）貸款利率上限由不超過LPR+300BP下降為LPR+250BP，中、西部地區(qū)由不超過LPR+200BP下降為LPR+150BP，東部地區(qū)由不超過LPR+100BP下降為不超過LPR+50BP。具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定。本通知印發(fā)之日前已發(fā)放和已簽訂合同但未發(fā)放的貸款，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

五、合理分擔利息

自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分財政給予貼息。

六、簡化審批程序

推行電子化審批，逐步實行全程線上辦理。各地人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）可通過所在地社區(qū)、村委會、群團組織、金融機構、擔保機構等推薦方式拓展創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請渠道，推廣依托社會保障卡搭載創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請、審核和撥付功能。逐步推行“一站式”服務，實行人社部門審核借款人資格、擔保機構盡職調查、金融機構貸前調查“多審合一”，避免重復提交材料。人社部門資格審核原則上應壓縮在7個工作日內，擔保機構盡職調查壓縮在3個工作日內，金融機構貸款受理至發(fā)放原則上壓縮在5個工作日內，確需辦理反擔保、抵押等手續(xù)的可適當延長。對不符合條件的，應在5個工作日內通知申請人并說明原因，一次性告知需補充完善的手續(xù)和資料。鼓勵各地自主整合擔?；鹋c經(jīng)辦金融機構辦理流程，進一步提升服務效率。

七、免除反擔保要求

自通知印發(fā)之日起，新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。鼓勵有條件的地方對其他創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。

八、提升擔?；鹦?/p>

各地相關部門要簡化擔保條件和手續(xù)，制定擔?；鸨M職免責和激勵約束辦法，合理提升擔?；鸫鷥敱壤托?。實行擔?；鸱糯蟊稊?shù)與貸款還款率掛鉤機制，創(chuàng)業(yè)擔保貸款上年到期還款率（上年累計到期貸款實際回收金額/上年累計到期貸款應回收金額）達到90%以上的，本年可適當提高放大倍數(shù)至擔?；鸫婵钣囝~的10倍。

九、鼓勵地方加大支持力度

各地可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財政承擔。

十、強化統(tǒng)籌協(xié)調與激勵約束

十一、政策銜接

本通知印發(fā)前已生效的創(chuàng)業(yè)擔保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。本通知無明確規(guī)定的，仍按照《中國人民銀行 財政部 人力資源社會保障部關于實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)〔2016〕202號）、《財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22號）、《財政部關于修訂發(fā)布<普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財金〔2019〕96號）等原有相關規(guī)定執(zhí)行。