12月31日,兩部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知(下稱“通知”),對不同資產(chǎn)規(guī)模、機構(gòu)類型的大中小銀行業(yè)金融機構(gòu),分檔設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比和個人住房貸款余額占比兩個上限。
具體來看,金融機構(gòu)一共被分為五檔。第一檔是六大國有銀行和國家開發(fā)銀行,它們的房地產(chǎn)貸款占比上限不得超過40%,個人住房貸款占比上限不得超過32.5%;第二檔是包括招行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、浦發(fā)銀行等在內(nèi)的中資中型銀行,它們的房地產(chǎn)貸款占比上限不得超過27.5%,個人住房貸款占比上限不得超過20%。
后三檔分別是中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機構(gòu)、縣域農(nóng)合機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行房地產(chǎn)貸款余額和個人住房貸款余額兩項占比上限最低,分別為12.5%、7.5%。不過通知也提到,后三檔房地產(chǎn)貸款集中度管理要求,可在一定前提下增減不超過2.5個百分點。
監(jiān)管有關(guān)部門負責(zé)人表示,去年已就房地產(chǎn)貸款集中度管理制度與金融機構(gòu)進行了充分的溝通,目前大部分銀行業(yè)金融機構(gòu)符合管理要求。對超出規(guī)定的,有過渡期安排。今年12月末,兩項業(yè)務(wù)占比超出管理要求的機構(gòu),超出2個百分點以內(nèi)的,業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為通知實施之日(明年1月1日)起2年;超出2個百分點及以上的,業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為通知實施之日起4年。
他進一步稱,此次新規(guī)是房地產(chǎn)調(diào)控的一次全面升級,在執(zhí)行層面也要注意,除了房地產(chǎn)貸款本身,其他消費、企業(yè)貸款有被挪用進入房地產(chǎn)的可能性。