昨日，記者從市城中村（棚戶區(qū)）改造工作辦公室了解到，國(guó)家開發(fā)銀行將按照“統(tǒng)一評(píng)級(jí)、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”的信貸要求，全力保障西安棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目融資需求，我市目前正著手統(tǒng)計(jì)需要融資的改造項(xiàng)目名單和所需資金量，此次國(guó)家開發(fā)銀行的融資力度將前所未有，將完全可以滿足我市所有改造項(xiàng)目的資金需求?！ ∵^去7年安置回遷 138個(gè)棚戶區(qū)（城中村） 今年，按中省要求，我市把城中村改造、危舊房舊住宅區(qū)綜合改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。實(shí)施棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目必須符合以下條件，城市建成區(qū)范圍內(nèi)，建筑密度大、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、質(zhì)量差、功能不完善、供熱與供氣等配套設(shè)施不健全，年久失修、安全隱患大的住房較為集中的區(qū)域。國(guó)有工礦棚戶區(qū)須是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上，由全資、控股、參股的國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)管理的符合上述條件的住宅區(qū)；危舊房是指經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D類危房的住宅。 自2007年開始實(shí)施大規(guī)模改造工作以來，全市已完成221個(gè)棚戶區(qū)（城中村）的拆除工作，涉及人口17.19萬(wàn)戶58.39萬(wàn)人；已有138個(gè)棚戶區(qū)（城中村）完成安置回遷工作，涉及人口10.94萬(wàn)戶41.26萬(wàn)人；累計(jì)完成投資613.63億元?！ 〗刂聊壳?，我市今年的各項(xiàng)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)展順利，6月底前，力爭(zhēng)時(shí)間過半，任務(wù)過半?！ ∨锔姆秶鷥?nèi)零星插建 非棚房可一并改造 在今年全市改造工作會(huì)議上，我市明確提出要重點(diǎn)做好三環(huán)沿線、繞城周邊、二環(huán)內(nèi)等重要城市節(jié)點(diǎn)城中村和連片棚戶區(qū)改造，推行區(qū)域內(nèi)連片開發(fā)、捆綁式改造模式，穩(wěn)妥實(shí)施三環(huán)沿線6個(gè)改造項(xiàng)目；在主城區(qū)實(shí)施搬遷，要堅(jiān)持以商業(yè)為主的規(guī)劃原則，采取就近集中安置或購(gòu)買安置房、異地安置等方式，提前做好規(guī)劃定位?！ ∧壳埃谐歉霓k要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)房屋功能不全、質(zhì)量差、群眾改造愿望強(qiáng)烈的改造項(xiàng)目要按程序及時(shí)申報(bào)棚戶區(qū)改造；但對(duì)群眾不支持、不符合棚戶區(qū)改造條件，尤其是配套齊全、建成時(shí)間短、危房鑒定不屬于C、D級(jí)的成套單元房則不得申報(bào)進(jìn)行棚戶區(qū)改造?！ ?duì)于我市棚戶區(qū)改造中有部分項(xiàng)目就存在改造范圍內(nèi)有零星插建的非棚房問題，市城中村（棚戶區(qū)）改造工作辦公室工作人員介紹，對(duì)于處在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的非棚房，《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》明確：實(shí)施改造的棚戶區(qū)范圍內(nèi)零星插建的非棚房及少量集體土地，可以根據(jù)改造需要，與棚戶區(qū)一并改造?！ 〗^不允許安置房 突破規(guī)定容積率 在回遷安置房質(zhì)量上，我市的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一直按照城市規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格控制建筑容積率等各項(xiàng)指標(biāo)，絕不因單個(gè)地塊資金平衡問題就突破規(guī)定容積率。棚戶區(qū)改造安置住房原則上以中小戶型為主，最小戶型套內(nèi)建筑面積不得小于40平方米，每種戶型套內(nèi)建筑面積之差不低于8平方米，且每單元平層不得超過8戶。此外，改造規(guī)劃和方案一旦確定，各級(jí)改造部門將督促投資主體嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不能擅自調(diào)整容積率、樓位間距、樓層戶數(shù)等指標(biāo)，對(duì)違反規(guī)劃和方案的項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在確保群眾按期回遷上，我市各改造項(xiàng)目普遍采取倒排工期的方法，集中力量抓建設(shè)進(jìn)度，并主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門提前對(duì)接水、電、氣、暖等市政配套工作，做到早計(jì)劃、早安排、早實(shí)施，確保群眾30個(gè)月內(nèi)順利回遷。