試點(diǎn)三年，消費(fèi)金融公司首次擴(kuò)容?！ ?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處最新獲悉，從2014年1月開始，去年獲批新增的10個(gè)消費(fèi)金融試點(diǎn)城市，部分已在向監(jiān)管部門和地方政府提交申報(bào)材料啟動(dòng)籌建工作，獲得銀監(jiān)會(huì)批復(fù)后即可正式設(shè)立。 “目前，已在走申報(bào)程序的城市包括沈陽(yáng)、武漢、泉州、杭州、合肥等，主要的模式為當(dāng)?shù)劂y行(行情 專區(qū))為主發(fā)起人，部分公司由大型百貨公司或地方政府參股?！痹撊耸糠Q?！ ?009年銀監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，北銀、錦程、中銀和捷信四家試點(diǎn)公司此后相繼開業(yè)。2013年11月份，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂完善的《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》(新版《辦法》)在民間資本介入、放開營(yíng)業(yè)地域限制、增加吸收股東存款業(yè)務(wù)等幾個(gè)方面予以放寬，第二批試點(diǎn)擴(kuò)容胎動(dòng)?！ ?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年中，上述4家消費(fèi)金融公司總資產(chǎn)達(dá)到78億元，貸款余額達(dá)到65億元，同比增長(zhǎng)136%，貸款不良率為1.4%，2012年行業(yè)盈利已達(dá)6600萬(wàn)?！ ?jù)了解，由此，消費(fèi)金融擴(kuò)容引起了地方金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)極大興趣，以武漢為例，在被圈入新一輪試點(diǎn)名單后，注冊(cè)于武漢地區(qū)的兩家地方銀行(湖北銀行、漢口銀行)均表示了籌建意愿，不過(guò)根據(jù)“一地一家”原則，武漢消費(fèi)金融公司最終由漢口銀行牽頭，目前相關(guān)申請(qǐng)已經(jīng)上報(bào)到湖北省政府和銀監(jiān)局?！ 《嗟剡M(jìn)入申報(bào)程序 2013年，在前期4家公司4年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會(huì)公布了首批擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍，擬新增沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等12個(gè)城市參與試點(diǎn)。 “事實(shí)上，在首批試點(diǎn)期內(nèi)，不少城市已對(duì)擴(kuò)容表示很高興趣，上述4家公司，特別是代表性較強(qiáng)的北銀消費(fèi)、捷信消費(fèi)接待過(guò)不少地方政府拜訪學(xué)習(xí)，一般由市級(jí)金融辦牽頭。”上述知情人士稱。 據(jù)了解，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市最為積極，且具有較好的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、金融基礎(chǔ)，這也成為監(jiān)管層圈定首批擴(kuò)容城市的考量之一，由此，在第二批試點(diǎn)城市名單中，東部地區(qū)城市占比較高?！ ?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，由于前期調(diào)研、申設(shè)方案已準(zhǔn)備較為充分，目前，部分地區(qū)已經(jīng)形成最終地區(qū)消費(fèi)金融公司設(shè)立方案，在今年一季度以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)上報(bào)省級(jí)金融辦和銀監(jiān)局。 如上文所述，漢口消費(fèi)金融公司組建方案已擬定，由漢口銀行主發(fā)起，與西班牙對(duì)外銀行進(jìn)行合資，后者在消費(fèi)金融領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)消費(fèi)金融公司提供先期經(jīng)驗(yàn)。此外，興業(yè)銀行已明確披露參與泉州消費(fèi)金融公司設(shè)立，擬與泉州市國(guó)資聯(lián)合設(shè)立，注冊(cè)資本3億元，兩者分別持股66%、34%?！ ”緢?bào)記者還進(jìn)一步了解，目前，合肥、杭州、沈陽(yáng)消費(fèi)金融公司組建方案也已擬定，合肥試點(diǎn)將由徽商銀行、合肥百貨共同參與，注冊(cè)資本5億元，徽商銀行作為主出資人持股90%。 “杭州、沈陽(yáng)的試點(diǎn)發(fā)起人則分別為杭州銀行、盛京銀行，兩家銀行同樣作為主發(fā)起人，目前方案也均已形成。”上述知情人士稱。 地方銀行牽頭為主 據(jù)了解，上述新版 《辦法》增加了出資人類型，其中明確主要出資人須為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或主營(yíng)業(yè)務(wù)為提供適合消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)品的境內(nèi)非金融企業(yè)?！ 耙簿褪钦f(shuō)，除了金融機(jī)構(gòu)，和消費(fèi)客戶接觸最緊密的百貨公司、電商等均可以作為主要發(fā)起人?！鄙鲜鲋槿耸糠Q?！ 〔贿^(guò)，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者觀察，目前已上報(bào)的消費(fèi)金融公司組建方案，均以商業(yè)銀行為主要發(fā)起人，且除泉州消費(fèi)金融公司外，其他幾家公司均由區(qū)域地方銀行進(jìn)行控股。 事實(shí)上，在首批試點(diǎn)的4家公司中，從股東身份來(lái)看，除捷信外資背景外，其余3家企業(yè)也均由國(guó)內(nèi)大中型商業(yè)銀行作為控股股東或主要股東?！ 般y行系”依托于股東銀行的背景，其客戶與股東銀行具有較高的重合度，利于展業(yè)，據(jù)悉，截至2013年6月末，四家消費(fèi)金融公司貸款余額中“銀行系”三家公司占比達(dá)到96%。其中，發(fā)放的貸款絕大部分屬于一般用途的個(gè)人消費(fèi)貸款，單筆貸款額度較高，貸款金額一般超過(guò)萬(wàn)元?！ ?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，借助于地方銀行，消費(fèi)金融公司可以通過(guò)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷或股東推薦的方式，借助銀行的網(wǎng)絡(luò)資源和存量客戶資源來(lái)拓展客戶?！ ∩鲜鋈耸勘硎?，不過(guò)在銀監(jiān)會(huì)放寬了消費(fèi)金融公司跨區(qū)經(jīng)營(yíng)后，這種依賴于地方銀行網(wǎng)點(diǎn)和客戶拓展業(yè)務(wù)的模式，在異地經(jīng)營(yíng)上未來(lái)或?qū)@現(xiàn)出局限性。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）