為破解農(nóng)村融資難題，海南省自2007年開始農(nóng)村金融改革，結(jié)合實(shí)際摸索出政府貼息、“一小通”等支農(nóng)新模式，被譽(yù)為“中國(guó)草根金融地平線上的一道曙光”。今年，海南省農(nóng)民小額貸款工作繼續(xù)創(chuàng)新，政策上實(shí)現(xiàn)四重突破，并繼續(xù)安排1.46億元財(cái)政資金用于補(bǔ)貼農(nóng)民小額貸款，預(yù)計(jì)能撬動(dòng)小額貸款42億元，惠及全省7萬(wàn)戶農(nóng)民。海南省貼息農(nóng)民小額貸款今年取消了對(duì)貸款額度、貸款期限、貸款次數(shù)、貸款地域的四大限制，這意味著小額貸款貼息政策推廣至海南戶籍的所有農(nóng)戶，無(wú)論貸款期限多長(zhǎng)、金額多高，貸款金額的10萬(wàn)元以下部分以及貸款期限一年期以內(nèi)的貸款可獲得利息補(bǔ)貼。農(nóng)民小額貸款是海南省推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新舉措之一。今年，農(nóng)民小額貸款工作繼2013年后，再次被列入省委、省政府十大民生實(shí)事，顯示出省委、省政府對(duì)該項(xiàng)工作的高度重視?！霸圏c(diǎn)6年來(lái)，海南農(nóng)民小額貸款活學(xué)活用‘格萊珉’模式，自創(chuàng)‘一小通’支農(nóng)新模式?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)信社有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)?！耙恍⊥ā蹦Ｊ綄?shí)現(xiàn)把貸款審批權(quán)交給農(nóng)民，把貸款利率定價(jià)權(quán)交給農(nóng)民，把風(fēng)險(xiǎn)防控交給科技設(shè)備，把工資發(fā)放權(quán)交給小額信貸員，保證了農(nóng)民貸款自己說(shuō)了算的同時(shí)，辦理手續(xù)更加便捷。至今，小額貸款已惠及海南省農(nóng)戶約51.8萬(wàn)戶，累計(jì)發(fā)放63萬(wàn)筆，總額超140億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，小額貸款每年幫助農(nóng)民人均增收200元以上，約占人均增收總額的20%。“2010年，海南省創(chuàng)新性將政府財(cái)政資金補(bǔ)貼和小額信貸相結(jié)合，開創(chuàng)了財(cái)政政策支持農(nóng)村金融創(chuàng)新的新范例。”省金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，海南省已發(fā)放貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.24億元，撬動(dòng)貸款金額140.25億元，惠及農(nóng)戶26.95萬(wàn)戶。農(nóng)民貸款難，長(zhǎng)期以來(lái)一直是制約農(nóng)民生產(chǎn)致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大瓶頸。而農(nóng)民貸款難，難在沒(méi)有抵押物。6年艱難探索，海南省在借鑒格萊珉模式的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，逐漸形成“特色產(chǎn)業(yè)+小額貸款+財(cái)政貼息”的農(nóng)民小額貸款新模式。（新民網(wǎng)）