談及南昌市進(jìn)賢縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,1月10日,該縣一農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人直言,“光打雷,不下雨!”他說:“早聽聞這一惠農(nóng)政策,可每次到相關(guān)銀行詢問,得到的答復(fù)都是‘還早著呢’!” 冬閑時(shí)節(jié)正是土地流轉(zhuǎn)的黃金期。該負(fù)責(zé)人本想利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,擴(kuò)大種養(yǎng)面積。但眼下此路不通?! ∫蜻M(jìn)賢縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金尚未落實(shí)到位,進(jìn)賢縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作還“在路上”,未正式啟動(dòng)。不僅僅是進(jìn)賢縣,南昌市試點(diǎn)的安義縣、新建區(qū)、南昌縣也同樣是如此。這讓急需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的農(nóng)民“望眼欲穿”?! ∞r(nóng)戶渴求獲貸款 因缺乏發(fā)展資金,越來越多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無法增加農(nóng)業(yè)投入,從而陷入發(fā)展瓶頸?! ∮浾吡私獾剑陙?,南昌市農(nóng)村興起家庭農(nóng)場(chǎng),急需資金投入。由地方政府和民間出資設(shè)立的融資性擔(dān)保公司,目前只能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供擔(dān)保,不能為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)?! ?duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來說,小額信貸等扶持性貸款規(guī)模較小,往往無法滿足資金需求,而農(nóng)業(yè)抵押融資申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜、交易成本高。新建區(qū)南昌聯(lián)盛種養(yǎng)殖有限公司因缺資金,曾多次與金融機(jī)構(gòu)接觸,希望獲得貸款支持,得到相同的回答——企業(yè)必須拿出有效抵押物才能貸款?! 〗刂聊壳埃喜泄灿屑彝マr(nóng)場(chǎng)7920家,其中,工商部門注冊(cè)7860家,農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定60家。在這些家庭農(nóng)場(chǎng)中,從事種植業(yè)的有2401戶,從事養(yǎng)殖業(yè)的有5094家,種養(yǎng)結(jié)合的320家,經(jīng)營(yíng)耕地總面積99萬(wàn)畝,占總耕地面積的34.1%。 2015年5月,南昌市出臺(tái)了《南昌市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法》(試行),正式在南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進(jìn)賢縣啟動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)讓不少渴求貸款的農(nóng)民看到了希望?! ?jù)有關(guān)規(guī)定,借貸人持有由政府頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《江西省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,且其農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)須在流轉(zhuǎn)有效期內(nèi),就可獲得金額為評(píng)估價(jià)值70%的貸款。據(jù)了解,南昌市現(xiàn)有975個(gè)行政村、8528個(gè)村民小組、448640農(nóng)戶涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
“這一政策可謂幫助農(nóng)戶貸款松綁,農(nóng)民期望值很高?!蹦喜邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“去年底,南昌市證書到戶率達(dá)90%以上。”