今日（6月2日），在中國人民銀行召開的解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的金融政策新聞發(fā)布會上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，今年人民銀行出臺了一系列的政策措施：降低存款準(zhǔn)備金率、上繳結(jié)存利潤，釋放長期流動性。兩次引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率下行，及時(shí)推出多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
前不久，人民銀行、外匯局出臺了23條政策舉措，完善房地產(chǎn)金融政策，為抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、保市場主體、保就業(yè)、保民生提供了有力的支持。
4月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）、社會融資規(guī)模、貸款余額同比增速均保持在10%以上。1—4月份企業(yè)新發(fā)放貸款平均利率4.39%，是有統(tǒng)計(jì)以來的低位。
二季度以來，由于疫情的多點(diǎn)散發(fā)，市場主體特別是中小微企業(yè)、部分行業(yè)和群體受到較為嚴(yán)重的沖擊，對政策支持的需求更迫切。在前期工作的基礎(chǔ)上，這次國務(wù)院出臺了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，一共是6個(gè)方面33項(xiàng)具體政策，其中貨幣金融政策主要是5項(xiàng)，還有其他配合性政策11項(xiàng)。
一攬子貨幣金融政策按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、降成本、促開放”的總體思路，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場作用，及時(shí)精準(zhǔn)惠及受困的群體和重點(diǎn)領(lǐng)域，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
一是聚焦市場主體。鼓勵(lì)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款以及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等，實(shí)施延期還本付息的政策。加大對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款的激勵(lì)強(qiáng)度，按照余額增量的2%給予激勵(lì)。同時(shí)，創(chuàng)新優(yōu)化商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款融資、融資擔(dān)保、專項(xiàng)金融債等手段，加大對小微企業(yè)融資的支持力度。
二是聚焦有效投資。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性，通過建立政銀企對接機(jī)制，加大對水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。
三是聚焦降低融資成本。深化貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）改革，發(fā)揮LPR的指導(dǎo)性作用，帶動企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降。督促指導(dǎo)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施全面梳理收費(fèi)項(xiàng)目，對民營企業(yè)債券融資交易費(fèi)用能免盡免。
四是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。
五是聚焦對外開放。支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)，豐富外匯市場產(chǎn)品，提高企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步優(yōu)化便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場。
人民銀行、外匯局在實(shí)施貨幣信貸政策時(shí)注重把握好幾個(gè)原則。一是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，有利于經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。二是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，保持就業(yè)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定和國際收支平衡。三是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持市場化和審慎經(jīng)營，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
下一步，人民銀行、外匯局將靠前發(fā)力，適當(dāng)加力，繼續(xù)加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，營造良好的貨幣金融環(huán)境，與有關(guān)部門齊心協(xié)力，推動一攬子政策盡快落地，發(fā)揮好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困的政策效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。