劉國(guó)強(qiáng)介紹,2021年,人民銀行基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速前高后低的形勢(shì)變化,強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)。上半年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素較多,人民銀行保持流動(dòng)性合理充裕,用好再貸款和兩項(xiàng)直達(dá)工具,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,上調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn),在引導(dǎo)貨幣信貸增長(zhǎng)回到常態(tài)的同時(shí),著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低融資成本。下半年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,人民銀行統(tǒng)籌做好跨年度政策銜接,發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。
劉國(guó)強(qiáng)說(shuō),總體來(lái)看,2021年的貨幣政策體現(xiàn)了靈活精準(zhǔn)、合理適度的要求,前瞻性、穩(wěn)定性、針對(duì)性、有效性、自主性進(jìn)一步提升。我國(guó)主要金融指標(biāo)在2020年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持有力增長(zhǎng),金融體系運(yùn)行平穩(wěn),金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度穩(wěn)固。2021年全年新增人民幣貸款19.95萬(wàn)億元,同比多增3150億元。2021年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2和社會(huì)融資規(guī)模分別同比增長(zhǎng)9.0%和10.3%,同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。
劉國(guó)強(qiáng)提到,從兩年平均看,M2和社會(huì)融資規(guī)模增速分別為9.5%和11.8%,同2020年、2021年平均名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配并略高。2021年末,宏觀杠桿率為272.5%,比上年末下降7.7個(gè)百分點(diǎn),保持基本穩(wěn)定。2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%,比2020年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),比2019年下降0.69個(gè)百分點(diǎn),是改革開(kāi)放四十多年來(lái)最低水平。
劉國(guó)強(qiáng)還表示,2021年末,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)31.8%,比各項(xiàng)貸款增速高20.2個(gè)百分點(diǎn)。2021年末,普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)27.3%,普惠小微授信戶數(shù)超過(guò)4400萬(wàn)戶,11月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.98%,比2020年12月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。