銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企。圖/視覺(jué)中國(guó)

此前9月29日,銀監(jiān)會(huì)通報(bào)落實(shí)金融工作會(huì)議精神防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況。銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)厲打擊“首付貸”,嚴(yán)查挪用消費(fèi)貸款資金,防范房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

多銀行自查貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)情況

多家銀行透露,這一輪自查主要針對(duì)單筆貸款20萬(wàn)以上的個(gè)人消費(fèi)貸和100萬(wàn)以上的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款開(kāi)展自查以及信用卡透支不低于20萬(wàn)元用于支付購(gòu)房款,重點(diǎn)檢查“房抵貸”等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況。

此前,隨著房貸收緊,多地銀行發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)的情況增多,甚至出現(xiàn)消費(fèi)貸變身“首付貸”的現(xiàn)象。

為此,北京、廣州、深圳等地人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)局紛紛出手嚴(yán)查。9月5日,北京銀監(jiān)局率先聯(lián)合央行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)文稱(chēng),要求北京市轄內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款開(kāi)展自查工作,重點(diǎn)檢查“房抵貸”等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況。

9月19日,人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局已向商業(yè)銀行發(fā)文,要求不得發(fā)放金額超過(guò)100萬(wàn)元,或期限超過(guò)10年的消費(fèi)貸款,并且嚴(yán)禁發(fā)放無(wú)指定用途消費(fèi)貸。與此同時(shí),深圳近期也出臺(tái)了消費(fèi)貸規(guī)范文件。

9月29日,銀監(jiān)會(huì)通報(bào)落實(shí)金融工作會(huì)議精神防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,監(jiān)管層正在針對(duì)違規(guī)挪用購(gòu)房的個(gè)人消費(fèi)貸款進(jìn)行全面自查和封堵,在防范房地產(chǎn)泡沫的同時(shí),防止居民杠桿率過(guò)快上升。

銀行殺回馬槍?zhuān)`規(guī)貸款將收回

目前,北京多家銀行要求貸款20萬(wàn)元以上額度客戶(hù)補(bǔ)交材料。多家股份制銀行表示,消費(fèi)貸流向房地產(chǎn)的情況已經(jīng)出現(xiàn),所以在資金流向以及貸后回訪等流程中將加大力度,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)貸另作他用。

■ 聲音

銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企:

“消費(fèi)貸款要‘三查’”

“消費(fèi)金融是銀行的重要業(yè)務(wù),各家銀行非常重視,今年消費(fèi)貸款增速比較快”。9月29日,銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示,監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)居民利用消費(fèi)貸用于大宗耐用品、教育和旅游等方面的支出,進(jìn)一步提高居民的生活水平,但同時(shí)也應(yīng)防止居民杠桿的過(guò)快上升,更不能助長(zhǎng)某些領(lǐng)域,尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域的泡沫。

肖遠(yuǎn)企介紹,近段時(shí)間以來(lái),一些地方的人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)局在檢查消費(fèi)貸款資金進(jìn)入其他領(lǐng)域,包括房地產(chǎn)領(lǐng)域,比如作為房地產(chǎn)的首付款,還有的被挪出來(lái)用于投資等等。他表示,銀行每發(fā)放一筆貸款,都要進(jìn)行“三查”,貸前審查,貸中檢查,貸后繼續(xù)跟蹤檢查,消費(fèi)貸款也不例外。銀行在發(fā)放貸款之前,主要是審查貸款的用途和借款人的償還能力。貸中要監(jiān)測(cè)資金流向,看資金是不是用于當(dāng)時(shí)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目和用途。貸后還要跟蹤貸款的使用情況和借款人的還款能力。

按照規(guī)定,消費(fèi)貸款的資金用途只能用于個(gè)人消費(fèi),如果資金被挪作他用,比如進(jìn)入房地產(chǎn)或者其他方面,這就是違規(guī)的。

“銀行在審批貸款的時(shí)候,借款人必須要提供資金用途,說(shuō)明貸款目的,比如說(shuō)要去旅游,就要如實(shí)告訴銀行。在這個(gè)過(guò)程中,銀行要進(jìn)行審查,看看是不是真的去旅游。如果沒(méi)有把錢(qián)用在旅游,而是用在其他方面,就已經(jīng)違反了貸款管理的規(guī)定”。肖遠(yuǎn)企說(shuō)。

■ 數(shù)字

據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年截至8月末,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,處罰銀行業(yè)機(jī)構(gòu)1171家,罰沒(méi)合計(jì)5.52億元;處罰責(zé)任人員899人,罰款合計(jì)1851萬(wàn)元。前8個(gè)月,全國(guó)新發(fā)非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%,案件集中爆發(fā)、急劇攀升的勢(shì)頭有所遏制。