7月17日,銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布消息稱,近日,銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》(下稱《通知》),對當前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署。
總的來看,此次《通知》共分七個部分,包括堅持和完善扶貧小額信貸政策、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求、穩(wěn)妥辦理續(xù)貸和展期、妥善應對還款高峰期、進一步完善風險補償機制、分類處置未直接用于貧困戶發(fā)展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等。
《通知》進一步明確了扶貧小額信貸主要支持建檔立卡貧困戶(含已脫貧的貧困戶),并且扶貧小額信貸政策要繼續(xù)堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸及續(xù)貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。
在貸款條件上,《通知》要求,新申請扶貧小額信貸(含續(xù)貸、展期)的貧困戶,必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄,并具有完全民事行為能力;必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的技能素質和一定還款能力;必須將貸款資金用于不違反法律法規(guī)規(guī)定的產業(yè)和項目,且有一定市場前景;借款人年齡原則上應在18周歲(含)-65周歲(含)之間。銀行機構應綜合考慮借款人自身條件、貸款用途、風險補償機制等情況,自主作出貸款決定。
對于貸款到期仍有用款需求的貧困戶,經辦銀行應提前介入貸款調查和評審。脫貧攻堅期內,在貸款戶符合申請扶貧小額信貸條件、具有一定還款能力、還款意愿良好、確有資金需求、風險可控的前提下,可無需償還本金辦理續(xù)貸。續(xù)貸期限由經辦銀行根據(jù)貸款項目、還款能力等情況綜合決定,原則上不超過3年且只能辦理1次續(xù)貸,辦理續(xù)貸的貸款繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策。
對符合申請扶貧小額信貸條件、確因非主觀因素不能償還到期貸款的貧困戶,經辦銀行可為其辦理貸款展期。一年期以內的短期貸款展期期限不超過原貸款期限,一年期到三年期的中期貸款展期期限不超過原貸款期限的一半。原則上只能辦理1次展期,辦理展期的貸款繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策。