中秋節(jié)里，各種月餅包裝垃圾的“豐收”如期而至，長寧區(qū)天山河畔花園的“揀垃圾阿姨”賣了一筆小錢。這里幾乎沒有人知道她叫董桂芳，就像垃圾袋被主人輕松扔進垃圾桶后，接下來如何復雜處理、消耗多少財政收入、污染環(huán)境幾何，少有關(guān)注。
根據(jù)計劃，上海在2017年前將普遍實現(xiàn)垃圾分類，垃圾房里62歲的董桂芳和老公以及兒媳三人可能被“規(guī)劃”出這個行業(yè)。不過，憑借董桂芳20多年在垃圾堆里討生活的經(jīng)驗，她倔強地認為，“這可能嗎，我們走了垃圾馬上堆成山。”
昨天，上海“綠色賬戶”信息化平臺開通，上海生活垃圾分類激勵機制正式運行。姚明現(xiàn)身開通儀式，并呼吁市民積極參與垃圾分類，一起為上海的環(huán)境更美而努力。
目前，上海垃圾分類體系已覆蓋260萬戶居民，今年底綠色賬戶激勵機制將覆蓋其中40萬戶居民。管理部門表示，上海將逐步落實《上海市生活垃圾分類減量辦法》中有關(guān)對拒不執(zhí)行垃圾分類的個人和單位進行處罰的規(guī)定。
居民缺乏垃圾分類動力
目前，上海垃圾分類體系已經(jīng)覆蓋到260萬戶居民。每天生活垃圾的焚燒和填埋量，比2010年底減少了1600余噸，相當于減少了一座大型生活垃圾焚燒廠。
不過，真正能夠堅持做到源頭分類的居民還不多。市綠化市容管理部門相關(guān)負責人介紹，初步估計，真正實行垃圾分類的居民僅占20%左右，“一個很重要的原因是，不少居民缺乏參與垃圾分類的動力，‘分與不分一個樣’，影響了部分居民參與的積極性。”
居民參與垃圾分類將得實惠
為了推進垃圾分類，臺灣、日本等地采取的是征收垃圾袋費等方法，而上海根據(jù)本地實際情況，目前采取的是正向激勵措施，即開設(shè)綠色賬戶，用分類垃圾的行為來獲得積分，積分再去兌換各種獎勵。
綠化市容部門相關(guān)負責人介紹，目前，綠色賬戶在靜安區(qū)已經(jīng)可以兌換區(qū)中心醫(yī)院的專家號、游泳券、舞蹈課程、垃圾桶、飯店抵用券等公共服務(wù)、消費優(yōu)惠或者實物，“我們正在研究如何發(fā)揮市場機制的作用，不斷增強綠色賬戶的吸引力，讓參與垃圾分類的居民獲得肯定，得到實惠。”
個人拒不分類誠信受影響貸款難
到今年年底，上海綠色賬戶激勵機制將力爭覆蓋到40萬戶居民，并將逐步推廣到全市開展生活垃圾分類的區(qū)域。
管理部門同時表示，隨著垃圾分類的市民參與和社會認可程度的不斷提高，上海將逐步落實今年5月1日起實施的《上海市生活垃圾分類減量辦法》中有關(guān)對拒不執(zhí)行垃圾分類的個人和單位進行處罰的規(guī)定，最終形成“激勵與約束并重”的生活垃圾分類推進機制。
根據(jù)《上海市生活垃圾分類減量辦法》，單位未按照規(guī)定投放生活垃圾、拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款；個人未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責令改正，拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。此外，拒不進行垃圾分類，單位不能參與文明單位評選，個人的誠信系統(tǒng)將受到影響，或在貸款買房等方面遇阻。
至于實施處罰的時間節(jié)點，綠化市容管理部門負責人表示，還沒有具體時間，屆時會在垃圾分類比較成熟的小區(qū)內(nèi)先實行。