中國(guó)開放銀行卡清算市場(chǎng)近日有重要進(jìn)展,國(guó)際著名卡組織Visa向中國(guó)央行遞交了國(guó)內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)。對(duì)此,專家表示,銀行卡清算市場(chǎng)的進(jìn)一步開放利于人民幣走向國(guó)際化。
銀行卡清算業(yè)務(wù),是銀行卡持卡人用卡消費(fèi)或繳費(fèi)等交易后,銀行與銀行、銀行與受理卡片商家間的資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬的過(guò)程。近日,國(guó)際著名卡組織VISA已經(jīng)向中國(guó)人民銀行遞交了國(guó)內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng),成為第一家提出申請(qǐng)的境外卡組織。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂表示,這一舉措情理之中:“整個(gè)市場(chǎng)包括政府、監(jiān)管部門等(visa準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)的銀行卡清算市場(chǎng))都是意料之中的事情。它根據(jù)準(zhǔn)入規(guī)定,遞交相應(yīng)材料,提出準(zhǔn)入的申請(qǐng)。所以visa的遞交申請(qǐng)進(jìn)一步表明我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)包括金融的其他領(lǐng)域進(jìn)入更加市場(chǎng)化的、開放的、競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期?!?/p>
自2015年國(guó)務(wù)院決定開放銀行卡清算市場(chǎng)以來(lái),主管部門一直推進(jìn)相關(guān)工作。去年6 月,人民銀行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》,細(xì)化了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理?xiàng)l件。時(shí)隔一年,人民銀行發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》,進(jìn)一步明確審批依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)和審批的具體流程等。對(duì)于銀行卡清算市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,趙鷂指出,這一舉措也更加利于人民幣在國(guó)際地位的提升。他說(shuō):“人民幣境外使用,比如美國(guó)、歐洲等這些地方(消費(fèi)者)使用起來(lái)更加方便。起碼在消費(fèi)支付領(lǐng)域,人民幣更容易走出去、被國(guó)外人接受。Visa、master如果獲得(人民幣清算市場(chǎng))準(zhǔn)入,因?yàn)槌钟羞@些卡的都是外國(guó)人,也就表示visa、master環(huán)境下更加利用人民幣在境外的消費(fèi)和支付?!?/p>
此外,對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),銀行卡清算市場(chǎng)的開放不僅提供了更多選擇,其進(jìn)入市場(chǎng)后相互競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)讓消費(fèi)者受益。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示:“放開清算市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)清算的競(jìng)爭(zhēng),這意味著銀行所收取的手續(xù)費(fèi)平均水平會(huì)有所下降,總體刷卡費(fèi)率會(huì)有所下降,這樣可能分?jǐn)偟缴碳?、零售企業(yè)或者其他的餐館、住宿等服務(wù)企業(yè),整體的刷卡費(fèi)率就會(huì)整體下降,有利于降低商品的銷售成本,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)會(huì)間接受益?!?/p>
據(jù)悉,另一家國(guó)際銀行卡組織萬(wàn)事達(dá)透露,目前正在積極準(zhǔn)備材料。美國(guó)運(yùn)通方面則表示,很高興外卡組織能有機(jī)會(huì)申請(qǐng)中國(guó)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,會(huì)適時(shí)遞交申請(qǐng)。