12月20日，西安住房公積金管理中心對外發(fā)布了新版《西安市住房公積金繳存實施細(xì)則》《西安市住房公積金貸款實施細(xì)則》《西安市住房公積金行政執(zhí)法實施細(xì)則》，三個新細(xì)則自2020年1月1日起施行。在公積金貸款方面，細(xì)則規(guī)定貸款最長期限不得超過30年；購買自住普通住房的，貸款額度不超過所購買住房合同總價款的70%。

繳存

單位和職工個人住房公積金的

繳存比例均不得低于5％

新實施的《西安市住房公積金繳存實施細(xì)則》規(guī)定，單位新錄用或者新調(diào)入職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi)為其辦理賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移、啟封等手續(xù)。單位名稱、地址、法定代表人、付款賬戶等基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向公積金中心申請辦理變更登記手續(xù)。

單位撤銷、解散或破產(chǎn)的，原單位或清算組織應(yīng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，需提供相關(guān)證明材料向公積金中心申請辦理單位注銷登記手續(xù)。單位注銷賬戶之前，所有職工賬戶應(yīng)封存后轉(zhuǎn)入新的接收單位或公積金中心集中封存賬戶，單位暫存款余額和公積金余額清零后才能注銷。

職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，繳存單位應(yīng)根據(jù)職工工資變動情況每年核定一次，調(diào)整時間一般為每年的7月。職工個人月平均工資按照職工本人上一年1月至12月期間的工資總額除以12確定。職工工資總額構(gòu)成按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。

單位和職工個人住房公積金的繳存比例均不得低于5％，不高于政府規(guī)定的繳存比例。單位和職工繳存比例、自主繳交人員繳存比例可在政策規(guī)定的區(qū)間內(nèi)自主選定，原則上一年內(nèi)不變。

繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者職工大會討論通過，向公積金中心提交降低繳存比例或緩繳申請材料，經(jīng)公積金中心審核通過后，可以降低繳存比例或者緩繳住房公積金。

貸款

公積金貸款月償還貸款本息額

不得超過家庭月收入的50%

個人連續(xù)足額繳存住房公積金六個月（含）以上（具體期限以現(xiàn)行貸款政策規(guī)定為準(zhǔn)），具有完全民事行為能力的職工，購買、建造、翻建、大修自住普通住房時，可申請住房公積金貸款。對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿規(guī)定期限，繳存時間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存明細(xì)合并計算。

購買自住普通住房的，貸款額度不超過所購買住房合同總價款的70%（具體比例以現(xiàn)行貸款政策規(guī)定為準(zhǔn)）。

精裝修房屋和房價明顯高于本地區(qū)市場平均水平的房屋貸款額度不超過所購買住房合同總價款的60%。第三次使用住房公積金貸款購買住房的，不予受理。

單筆貸款額度不能超過西安住房公積金管理委員會規(guī)定的最高貸款額度。公積金貸款月償還貸款本息額不得超過家庭月收入的50%。

購買商品住房、經(jīng)濟適用住房、集資建造住房的，最長貸款期限30年；購買二手房的，貸款期限與房屋建成年限之和不超過30年；建造、翻建、大修自住住房的，最長貸款期限10年。

貸款最長期限不得超過30年，且借款到期日不超過借款申請人法定退休時間后5年。借款人申請貸款時年齡不超過其法定退休年齡（原則上女55歲，男60歲）。

第二次公積金貸款利率，按同期公積金貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

執(zhí)法

擅自擠占挪用職工住房公積金等行為

將被列為行政執(zhí)法對象

凡下列違反《條例》規(guī)定的行為均為行政執(zhí)法的對象：

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新設(shè)立的單位在設(shè)立之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記或者自登記之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為本單位職工個人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；單位錄用新職工，在錄用之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，或者自登記之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為新職工個人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；單位逾期不繳或者少繳住房公積金的；單位將代為職工扣繳的住房公積金擅自擠占挪用的；以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的；其他違反《條例》規(guī)定的行為。

公積金中心通過工作檢查、職工信訪舉報、投訴、其他部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)單位或個人存在違反《條例》的行為，由公積金中心相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

在對單位實施行政處罰，公積金中心應(yīng)先向處罰對象發(fā)出《住房公積金限期辦理告知書》，告知其基本違法事實，主要處罰理由、依據(jù)、改正要求。

對單位處30000元以上罰款，個人處5000元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人后，公積金中心應(yīng)監(jiān)督當(dāng)事人按照處罰決定書的規(guī)定于15日內(nèi)將罰款繳存到財政部門開設(shè)的銀行專戶。

審核：韓東辰

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