記者從知情人士處獲悉,銀保監(jiān)會“三定”方案于2018年8月14日起正式實施。根據(jù)方案,銀保監(jiān)會機關(guān)事業(yè)編制925名,設(shè)主席1名,副主席4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)107名(含機關(guān)黨委專職副書記1名,機關(guān)紀委書記1名,首席風(fēng)險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名)。
一銀保監(jiān)會內(nèi)部人士對記者表示,相較于原銀監(jiān)會和原保監(jiān)會,“三定”方案最終確定的900多名機關(guān)事業(yè)編制只縮編了不足200名。
目前,銀保監(jiān)會副主席共有7名,分別為王兆星、陳文輝、黃洪、曹宇、周亮、梁濤、祝樹民。據(jù)銀保監(jiān)會內(nèi)部人士透露,7名副主席中,除了到齡退休的外,預(yù)計還要有1~2名副主席另有其他職務(wù)安排,比如去金融機構(gòu)任職。
最終整合后的銀保監(jiān)會共有26個監(jiān)管職能部門(不包含機關(guān)黨委),其中,新增的公司治理監(jiān)管部備受關(guān)注。根據(jù)方案,該部門的職責(zé)為擬定銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)公司治理監(jiān)管規(guī)則,協(xié)調(diào)開展股權(quán)管理和公司治理的功能監(jiān)管。指導(dǎo)銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)開展加強股權(quán)管理、規(guī)范股東行為的公司治理。銀保監(jiān)會內(nèi)部人士認為,加強公司治理是未來監(jiān)管銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)的重要抓手,但這個部門具體如何有效發(fā)揮職能還在逐步摸索。
根據(jù)今年“兩會”期間公布的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,將銀監(jiān)會、保監(jiān)會擬定銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入央行。在最終的“三定”方案中,政策研究局、法規(guī)部依舊保留。
其中,政策研究局的職能是承擔(dān)銀行業(yè)和保險業(yè)改革開放政策研究與組織實施具體工作。對國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢、國際銀行保險監(jiān)管改革及發(fā)展趨勢、監(jiān)管辦法和運行機制等開展系統(tǒng)性研究,提出銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管政策建議。
法規(guī)部的職能則是起草銀行業(yè)和保險業(yè)其他法律法規(guī)草案。擬訂相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。承擔(dān)合法性審查和法律咨詢服務(wù)工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰等工作。
另據(jù)媒體報道,原銀監(jiān)會審慎規(guī)制局將不復(fù)存在,其所內(nèi)設(shè)的處室,將被分流整合至原銀監(jiān)會的法規(guī)部及信息科技部,后者與原保監(jiān)會的統(tǒng)計信息部合并。
根據(jù)方案,整合后設(shè)立的統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部,其職能是承擔(dān)銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計制度、監(jiān)管報表的編制披露以及行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測分析預(yù)警工作。承擔(dān)信息化建設(shè)和信息安全以及銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)的信息科技風(fēng)險監(jiān)管工作。
此外,銀保監(jiān)會派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。