河北融投危局仍在發(fā)酵。日前有消息稱，河北融投多位高層被帶走調(diào)查，令這家本就被債權(quán)人排隊(duì)討債的公司陷入更深的危局，而其背后為擴(kuò)張業(yè)務(wù)超倍擔(dān)保的違規(guī)行為也再次受到市場關(guān)注，折射出的擔(dān)保行業(yè)亂象又一次引起熱議?！ 『颖比谕对倨痫L(fēng)波 近日，有消息稱，截至目前，原河北融投黨委書記李令成、子公司河北融投擔(dān)保總經(jīng)理馬國斌，以及其所擔(dān)保企業(yè)國泰集團(tuán)董事長彭國昌、嘉隆高科董事長張英杰均已被帶走調(diào)查。上海商報記者向相關(guān)人士求證這一消息時未獲置評?！ 〔贿^，也有分析人士表示，高層被帶走調(diào)查很正常，因?yàn)楹颖比谕兑焉钕葸`約漩渦近兩年之久，很多債權(quán)人都呼吁監(jiān)管層出面解決?！ ∽鳛橹袊诙髶?dān)保公司，河北融投事件要追溯到2014年。2014年7月，河北融投所擔(dān)保的項(xiàng)目海滄資本前法人代表姜濤攜4億元資金潛逃，按下了河北融投違約的“開關(guān)”。隨后，河北融投又接連曝出多起資管產(chǎn)品無法履行擔(dān)保責(zé)任的違約糾紛，公司陷入擔(dān)保風(fēng)暴，金融機(jī)構(gòu)和投資者也一起被拖入了深淵?！ 〗刂聊壳埃颖比谕兜膶ν鈸?dān)保額保守估計在500億元左右，牽涉銀行、信托、基金、P2P等共50余家金融機(jī)構(gòu)，銀行資金至少200億元，但公司已喪失了擔(dān)保能力?！ ∈聦?shí)上，河北融投此前擔(dān)保的金額也超出了其能力范圍。據(jù)工商資料顯示，公司注冊資本為42億元，按照相關(guān)規(guī)定，融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10倍，即河北融投最多只具有420億元的擔(dān)保能力?！ ?dān)保業(yè)亂象頻現(xiàn) 為了獲取高收益，河北融投在杠桿率上不惜鋌而走險。 一位銀行人士告訴上海商報記者，企業(yè)在向銀行借款的時候，銀行為了降低風(fēng)險，一般不直接放款給企業(yè)，而是要求借款人找到第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其擔(dān)保，擔(dān)保機(jī)構(gòu)從中收取相應(yīng)的費(fèi)用。為了多從銀行貸到資金，擔(dān)保機(jī)構(gòu)往往會超倍擔(dān)保?！ ∵@也使機(jī)構(gòu)的風(fēng)控趨于弱化。用益信托研究員廖鶴凱表示，河北融投就是沒有做好與規(guī)模匹配的風(fēng)控。另外，擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過非法吸收存款來達(dá)到目的。本月，福州市中院判處一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法人有期徒刑八年，原因就是該機(jī)構(gòu)借擔(dān)保公司之名虛構(gòu)高額回報項(xiàng)目，非法吸儲2720萬元；今年1月，山東博潤擔(dān)保有限公司天橋分公司也涉嫌非法吸儲，被警方調(diào)查，并發(fā)布公告尋找這家公司客戶?！ 〈送猓€有一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)肆意加價或者增加隱性收費(fèi)，抬高小微企業(yè)融資成本。例如在2013年底因資金枯竭而連累數(shù)百家企業(yè)的南京最大民營擔(dān)保公司南京鑫信擔(dān)保集團(tuán)，數(shù)據(jù)顯示，該集團(tuán)在2012年的代償率達(dá)到1.3%，超出0.42%的全國平均水平3倍?！ ?dān)保行業(yè)為何亂象叢生？中國社會科學(xué)院陸家嘴研究基地課題組在一份報告中指出，融資性擔(dān)保公司由于初期管理部門不明確、缺乏準(zhǔn)入審核和有效監(jiān)管等原因，造成該行業(yè)存在較多問題。很多機(jī)構(gòu)在混亂中倒閉。根據(jù)中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年末，全行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)由8590家下降至7898家，連續(xù)兩年負(fù)增長。 行業(yè)噩夢恐持續(xù) 事實(shí)上，擔(dān)保行業(yè)在近年來也顯現(xiàn)出一定的良好態(tài)勢。監(jiān)管層不斷規(guī)范行業(yè)發(fā)展，在去年12月，銀監(jiān)會普惠金融主任李均鋒透露，一批擔(dān)保機(jī)構(gòu)快速壯大，行業(yè)平均資本從2010年的0.75億元提高到1.17億元，注冊資本1億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)占比從31.4%上升到58.8%，注冊資本10億元以上的機(jī)構(gòu)數(shù)量從29家增加到75家，最大的機(jī)構(gòu)注冊資本已達(dá)到120多億元，還有機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了境外和新三板上市?！ 『颖比谕对跇I(yè)內(nèi)引發(fā)的“地震”余威恐難消散。據(jù)了解，在河北融投曝出首個擔(dān)保項(xiàng)目（海滄資本）違約時，河北融投表示不履行代償責(zé)任，引發(fā)了部分金融機(jī)構(gòu)警覺，但多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為河北融投有政府的信用背書，因而選擇信任。公開資料顯示，河北融投是河北國資委全資子公司?！ ”晨空暮颖比谕丁暗瓜隆保瑢π袠I(yè)信用的危害不言而喻，很多金融機(jī)構(gòu)需要較長一段時間才能重新建立對擔(dān)保業(yè)的信任。上述銀行業(yè)人士表示，銀行與擔(dān)保公司的合作預(yù)計不會完全終止，但銀行會通過更嚴(yán)格的競標(biāo)、談判等方式篩選擔(dān)保機(jī)構(gòu)?！ ∠啾茹y行，信托公司對擔(dān)保行業(yè)的信任恐怕已被摧毀。廖鶴凱表示，原來信托公司非常集中地和河北融投合作，和其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)都是零零散散地。因?yàn)楹颖比谕对u級高、規(guī)模大、人員多，綜合實(shí)力很強(qiáng)，擁有較多當(dāng)?shù)睾椭苓呝Y源，信托公司想和其中一些中小企業(yè)接觸，做個千萬級的項(xiàng)目，自己找很難有渠道，相當(dāng)于大海撈針，河北融投是個非常好的橋梁?！ 暗@次事件后，信托業(yè)可能很難再與擔(dān)保業(yè)有此類合作了，除非風(fēng)控特別好的，但也不會大面積開展業(yè)務(wù)了。”廖鶴凱說道。 不僅是金融機(jī)構(gòu)，對于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，河北融投也是“城門失火殃及池魚”。廖鶴凱表示，其他金融機(jī)構(gòu)再給河北省內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行貸款的時候，可能會更嚴(yán)格或者直接減少額度，就是出于對擔(dān)保機(jī)構(gòu)評級的不信任，且此前已有金融機(jī)構(gòu)直接抽貸了。 中國社會科學(xué)院陸家嘴研究基地課題組認(rèn)為，對于擔(dān)保行業(yè)，未來需要加強(qiáng)“誰審批設(shè)立、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則落實(shí)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，同時健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸬龋⑼七M(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系。 上海商報記者 崔啟斌 程維妙/文 代小杰/制表 河北融投事件一覽 2014年7月 河北融投在保的海滄資本前法人跑路，之后又有多家在保企業(yè)跑路或倒閉 2015年3月 網(wǎng)貸平臺鑫合匯等金融機(jī)構(gòu)宣布暫停與河北融投的合作 2015年4月 河北融投被河北建投托管，暫停一切業(yè)務(wù) 2015年8月 10余家信托公司聯(lián)名討債 2015年9月 《河北融投擔(dān)保集團(tuán)風(fēng)險處置工作方案》出臺 2016年5月 河北融投多位高管被傳被帶走調(diào)查（上海商報）