相關(guān)人士對中國證券報(bào)記者透露,首批投貸聯(lián)動試點(diǎn)銀行的具體操作方案已于5月底前報(bào)送至各地方銀監(jiān)部門,目前正在匯總、修改之中,將于6月底前正式上報(bào)給銀監(jiān)會。多家試點(diǎn)銀行人士透露,試點(diǎn)初期,設(shè)立投資功能子公司有望成為試點(diǎn)銀行的首選。專家建議,各地區(qū)的試點(diǎn)方案應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)步驟等?! 』蚴走x子公司模式 根據(jù)此前三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度 開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,試點(diǎn)銀行可以通過兩種模式開展投貸聯(lián)動試點(diǎn),一是設(shè)立投資功能子公司,二是設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu)。 銀行業(yè)人士指出,在試點(diǎn)初期,投資子公司模式應(yīng)是首選,因?yàn)椴糠帚y行在試點(diǎn)前就已“曲線”做過嘗試和探索?! ∩虾cy行5月26日發(fā)布公告稱,董事會通過《上海銀行投貸聯(lián)動試點(diǎn)方案》,同意設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),同意設(shè)立投資功能子公司,授權(quán)高級管理層辦理相關(guān)具體事宜以及根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求組織實(shí)施報(bào)批手續(xù)。上海銀行副行長、中關(guān)村分行行長許寧躍表示,下一階段,上海銀行將籌備投資子公司和科技專營機(jī)構(gòu),落實(shí)投資子公司與地方政府、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制,建立整體合作框架等,實(shí)現(xiàn)政策盡快落地。 上海銀監(jiān)局新聞發(fā)言人肖鷹透露,目前上海銀監(jiān)局正在對《指導(dǎo)意見》中的各項(xiàng)要求進(jìn)行系統(tǒng)、分門別類的研究,以進(jìn)一步明確銀行設(shè)立投資子公司及科技金融機(jī)構(gòu)功能定位、許可程序等方面的具體要求。上海華瑞銀行行長朱韜近日表態(tài)稱,可能會選擇子公司模式。武漢市金融局透露,將支持漢口銀行設(shè)立全資的投資子公司,引導(dǎo)信貸資金向科技型中小微企業(yè)傾斜。 恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼認(rèn)為,試點(diǎn)銀行設(shè)立投資功能子公司有助于深化內(nèi)部體制機(jī)制改革,尤其是完善高管和員工激勵約束機(jī)制,如實(shí)施員工持股計(jì)劃、建立市場化薪酬體系,從而形成資本所有者和勞動者利益共同體,激發(fā)銀行作為市場主體的生機(jī)和活力。設(shè)立子公司后,當(dāng)條件成熟時(shí),還可以引入多元化社會資本,改善銀行股權(quán)結(jié)構(gòu),推動公司治理機(jī)制和架構(gòu)優(yōu)化?! 《m祻?qiáng)調(diào),與債權(quán)融資相比,股權(quán)投資雖然投資回報(bào)率更高,但風(fēng)險(xiǎn)也更大。中小型企業(yè)在初創(chuàng)和成長階段具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)。按照銀行的傳統(tǒng)信貸風(fēng)險(xiǎn)體系,此類企業(yè)在流動性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)方面與銀行的安全性要求相去甚遠(yuǎn),再加上管理風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等,與銀行審慎經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理理念形成沖突。因此,在實(shí)施投貸聯(lián)動后,銀行應(yīng)當(dāng)做好支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)與保證資產(chǎn)質(zhì)量的動態(tài)平衡?! 〉胤綌M加大補(bǔ)貼支持力度 根據(jù)《指導(dǎo)意見》的安排,在開展投貸聯(lián)動時(shí),試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定科創(chuàng)企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度,應(yīng)當(dāng)確定銀行及其投資功能子公司、政府貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司之間不良貸款本金的分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制和比例,使不良貸款率控制在設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)容忍度范圍內(nèi)?! ∩虾cy監(jiān)局與上海市金融局、中關(guān)村管委會、市財(cái)政局、市科委等多個部門建立了聯(lián)動的工作機(jī)制,研究會商多方合作框架協(xié)議和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆謸?dān)機(jī)制,加大對試點(diǎn)銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼支持力度,鼓勵試點(diǎn)銀行建立健全專門的投貸聯(lián)動、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制?! ∥錆h市金融局表示,武漢市投貸聯(lián)動工作實(shí)施方案已啟動決策流程,擬以市政府名義正式下發(fā)。實(shí)施方案明確了投貸聯(lián)動重點(diǎn)支持范圍、支持對象、業(yè)務(wù)組織體系,擬整合各類中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解基金、增信基金,設(shè)立投貸聯(lián)動信貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償基金,并提出了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)?! 《辔粚<液蜆I(yè)內(nèi)人士提醒,風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償基金一定要有一個明確、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),既不能成為有名無實(shí)的噱頭,又不能被某些機(jī)構(gòu)鉆了空子。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,各地區(qū)的試點(diǎn)方案中,針對風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償基金,最好有明確的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表,未來要持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)情況?! 「嚆y行積極備戰(zhàn) 監(jiān)管部門人士對中國證券報(bào)記者表示,根據(jù)第一批試點(diǎn)工作情況,銀監(jiān)會等部門將總結(jié)工作成效,按照程序報(bào)批后,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。雖然首批試點(diǎn)銀行尚未正式登場,已有多家城商行表態(tài)正備戰(zhàn)第二批試點(diǎn)。例如,寧夏銀行表示,向?qū)幭你y監(jiān)局申請投貸聯(lián)動試點(diǎn)資格,將借鑒首批試點(diǎn)銀行經(jīng)驗(yàn),做好投資子公司設(shè)立、科技金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè)、投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)模式構(gòu)建等重大方案的深入研究和持續(xù)優(yōu)化,完善相關(guān)管理制度和操作流程,做好項(xiàng)目篩查儲備和專業(yè)人員培訓(xùn),爭取在國家擴(kuò)大試點(diǎn)范圍后獲批試點(diǎn)資格?! ≈袊C券報(bào)記者獲悉,部分商業(yè)銀行正以多種途徑積極布局投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。例如,建設(shè)銀行雖然不在首批試點(diǎn)名單上,但5月底該行在江蘇省蘇州市成立投貸聯(lián)金融中心,探索開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。 “雖然沒有取得試點(diǎn),但不意味著銀行不能開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。事實(shí)上,建行此前已嘗試通過理財(cái)產(chǎn)品、基金等渠道進(jìn)行股權(quán)投資?!苯ㄔO(shè)銀行資產(chǎn)管理部債權(quán)資產(chǎn)投資處處長李軍表示,建行投貸聯(lián)金融中心定位于總行級機(jī)構(gòu),采取投貸業(yè)務(wù)聯(lián)動與母子公司組織聯(lián)動的雙聯(lián)動經(jīng)營模式。具體來說,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)母子公司聯(lián)動,將建行傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)與建銀國際(投資)有限公司的投行產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合;在經(jīng)營模式上,獨(dú)立于傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù),試點(diǎn)市場化經(jīng)營?! √K州市政府已與建設(shè)銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來五年,投貸聯(lián)金融中心平臺將借助城市發(fā)展基金、投貸聯(lián)動基金和并購基金等合作項(xiàng)目,為蘇州市提供累計(jì)超千億元的投貸聯(lián)動融資。(中證網(wǎng))