盡管通聯(lián)支付認為勤豐華能系特約商戶,其違法違規(guī)卷跑商戶資金與公司無關(guān)。不過,這一說法卻未能得到商戶們的認同,被指難逃干系。同時,商戶們還詳盡地羅列出對通聯(lián)支付質(zhì)疑點,主要包括通聯(lián)支付作為收單機構(gòu)未履行相應(yīng)責(zé)任,存在違規(guī)發(fā)展商戶、違規(guī)售賣POS機終端,隱匿數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管,隱瞞重大風(fēng)險事件等。
根據(jù)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》,商戶及其法定代表人或負責(zé)人在中國人民銀行指定的風(fēng)險信息管理系統(tǒng)中存在不良信息的,收單機構(gòu)應(yīng)當(dāng)謹慎或拒絕為該商戶提供銀行卡收單服務(wù)。
商戶們表示,此次卷款跑路之人以前是有過犯罪記錄,通聯(lián)支付沒有切實履行對特約商戶的風(fēng)險信息進行查詢而貿(mào)然開通支付通道,進而為此次事件埋下隱患。
同時,收單機構(gòu)也應(yīng)對特約商戶的真實性負責(zé)。然而實際上,商戶們實地探訪后發(fā)現(xiàn),勤豐華能向通聯(lián)支付提供的營業(yè)場所照片均為虛假的信息,系經(jīng)過PS而成,無營業(yè)場所也無實際業(yè)務(wù)。
維權(quán)商戶鄭先生表示,在媒體曝光后,通聯(lián)支付已改之前的強硬態(tài)度,已經(jīng)愿意與維權(quán)商戶談判。
收單業(yè)務(wù)風(fēng)險頻發(fā)
據(jù)新浪金融曝光臺報道,早在2014年,收單外包市場便連續(xù)暴露出若干風(fēng)險事件,給行業(yè)部分參與主體帶來了不同程度的損失。央行曾對各支付機構(gòu)發(fā)布了關(guān)于銀行卡預(yù)授權(quán)風(fēng)險事件的通報。
支付行業(yè)風(fēng)險不僅來自于收單業(yè)務(wù),挪用、占用客戶備付金等風(fēng)險事件也頻繁發(fā)生,近期央行已經(jīng)注銷多家第三方支付機構(gòu),第三方支付監(jiān)管也呈收緊態(tài)勢,此前的非銀網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)提出諸多支付業(yè)務(wù)限制,堅決遏制沉淀資金。
央行下發(fā)的關(guān)于《支付許可證》續(xù)展工作的通知中,也明確了支付機構(gòu)存在占用、挪用、借用客戶備付金行為,通過偽造數(shù)據(jù)等手段故意規(guī)避監(jiān)管要求或惡意拒絕、阻礙檢查監(jiān)督的,在支付業(yè)務(wù)設(shè)施安全及風(fēng)險監(jiān)控存在重大缺陷的等十一條情況的,或?qū)o法獲得續(xù)展申請。
關(guān)于支付行業(yè)風(fēng)險防范,央行研究局局長陸磊認為,第三方支付企業(yè)水平參差不齊,監(jiān)管方面要實施分類監(jiān)管。央行副行長范一飛強調(diào),非銀行支付機構(gòu)是當(dāng)前監(jiān)管工作的重點,要抓緊建立科學(xué)、完備的監(jiān)管指標體系,根據(jù)非銀行支付機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模、自律情況、風(fēng)險級別等因素制定差異化監(jiān)管標準,實施分類監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士認為,可以綜合多個維度對支付機構(gòu)進行風(fēng)險評級,包括企業(yè)治理架構(gòu)、企業(yè)的財務(wù)健康度、持續(xù)經(jīng)營能力科技實力以及系統(tǒng)運維管理水平等。
除了分類監(jiān)管的大方向外,還有一個重要問題是要形成中央銀行發(fā)揮重要作用,統(tǒng)籌監(jiān)管支付體系清算機構(gòu)等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)重要機構(gòu),維護金融基礎(chǔ)設(shè)施的高效運行,同時對金融業(yè)全覆蓋的數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測分析進行布置,及早發(fā)現(xiàn)預(yù)警和防范流動性風(fēng)險。(中國經(jīng)濟網(wǎng))