國務院日前發(fā)布的《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》提出,合理降低企業(yè)稅費負擔,全面推開營改增試點,年減稅額5000億元以上。清理規(guī)范涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費。  專家認為,開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作,對有效應對當前經(jīng)濟下行壓力、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。  《方案》提出,全面推開營改增試點,確保所有行業(yè)稅負只減不增。將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。  截至8月23日,全面推開營改增已運行了115天。普華永道中國內地及香港間接稅主管合伙人胡根榮對《證券日報》記者表示,營改增全面推行百日以來,營改增減稅效果顯現(xiàn)。  胡根榮表示,涉及自然人納稅人的稅負問題的二手房交易契稅、個稅等稅負降低,同時,與人民生活息息相關的生活服務業(yè)的稅負也降低了?!  皩τ诰频陙碚f,他們的供貨商都是有一般納稅人資質的,能提供增值稅的專用發(fā)票。酒店的材料采購、設備采購、服務采購、不動產購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣,總體算來稅負方面應會有所降低?!焙鶚s表示,對餐飲業(yè)小規(guī)模納稅人而言,從5%的營業(yè)稅直接轉換為3%的增值稅,餐飲業(yè)小規(guī)模納稅人減稅效果是最直接的?! ≈档米⒁獾氖牵鹑跇I(yè)營改增中銀行、證券、保險三行業(yè)呈現(xiàn)差異化。  胡根榮表示,從我們服務客戶的總體情況來看,其中,銀行業(yè)凈利潤可能有所降低;證券業(yè)稅負影響不大,凈利潤影響有限;產險公司凈利潤降幅較大。作為銀行利潤主要來源的貸款業(yè)務,由于“營改增”明確規(guī)定貸款利息支出不可進項抵扣,導致貸款服務利息收入實際上相當于按照全額征稅,因此,綜合測算,“營改增”之后部分銀行整體稅負水平可能會上升?! 『鶚s稱,證券公司增值稅征收范圍包括手續(xù)費收入、資產交易收入及利息收入,增值稅稅率6%。由于應稅收入范疇大致相同,對券商利潤影響有限。營改增對壽險公司凈利潤影響微弱,對保險公司影響可能較大。營業(yè)稅制下,壽險公司免稅收入占比很高,在95%左右,因此營業(yè)稅負較輕。免稅政策平移下,若進項稅僅對應稅收入部分按比例抵扣,稅負可能略有增長。所以,在稅制轉換過程中,免稅政策平移下,進項稅抵扣幅度在一定程度上決定了稅負和凈利潤的變化。(證券日報)