投貸聯(lián)動試點正在穩(wěn)步推進(jìn)。上證報記者獨家獲悉，監(jiān)管部門正在抓緊推進(jìn)試點銀行設(shè)立投資功能子公司的報批工作，目前大部分試點銀行已上報設(shè)立投貸功能子公司的申請，該類子公司的申請設(shè)立將需更高層面批準(zhǔn)。另外，監(jiān)管層明確投貸聯(lián)動試點實行嚴(yán)格的淘汰退出制度。
今年4月21日，銀監(jiān)會與科技部、中國人民銀行正式聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導(dǎo)意見》，明確首批5個地區(qū)10家銀行入圍試點，試點銀行分別為國開行、中行、恒豐銀行、上海銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。
在此之后，試點銀行陸續(xù)上報試點方案，但進(jìn)度不一。據(jù)中信建投總結(jié)的試點方案信息，上海銀行和上海華瑞銀行均計劃成立專門從事股權(quán)投資和貸款業(yè)務(wù)的子公司/支行/事業(yè)部，股權(quán)投資以持有認(rèn)股期權(quán)為主，其中，上海銀行擬成立上銀投資公司專做股權(quán)投資，成立特色支行專做貸款；上海華瑞銀行將成立創(chuàng)業(yè)投資子公司負(fù)責(zé)“投”，同時設(shè)立科創(chuàng)金融事業(yè)部負(fù)責(zé)“貸”。
不過，某試點銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對上證報記者稱，設(shè)立投貸功能子公司并非推進(jìn)投貸聯(lián)動試點的必要條件，且早在指導(dǎo)意見出臺之前，比如今年3月29日，上海銀行即已發(fā)布“投貸通”產(chǎn)品，該產(chǎn)品方案涵蓋認(rèn)股權(quán)貸款、股權(quán)直投等，近期國開行也宣布與上海中關(guān)村重點科創(chuàng)企業(yè)上海仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同，正式落地首單投貸聯(lián)動支持科創(chuàng)企業(yè)項目。
上述負(fù)責(zé)人稱，其所在銀行目前也已通過間接渠道落地了幾十單投貸聯(lián)動試點項目，不過設(shè)立投貸功能子公司有利于投貸聯(lián)動試點更為規(guī)范和便利，其所在銀行早在今年年中即已上報設(shè)立子公司申請，近期有望收到明確批復(fù)。該人士同時稱，由于迫切性不一樣，各個試點銀行申報設(shè)立子公司的進(jìn)度也不一樣，估計更高層面有可能分批次批復(fù)各個試點銀行設(shè)立投貸功能子公司的申請。
據(jù)上證報記者了解，監(jiān)管層認(rèn)為，試點工作開展以來，有關(guān)各方做了大量卓有成效的工作，同時要求下一步各試點銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)與試點地區(qū)政府的協(xié)調(diào)配合，積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)試點進(jìn)度，且明確投貸聯(lián)動試點不設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)模指標(biāo)。
不過在肯定相關(guān)方工作成效的同時，監(jiān)管層也明確提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對試點工作的跟蹤、評價、督導(dǎo)和風(fēng)險管控，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，同時實行嚴(yán)格的淘汰退出制度，對試點工作推進(jìn)緩慢、有重大風(fēng)險隱患的銀行予以淘汰，即退出試點名單。
對于上證報記者提出的“有關(guān)監(jiān)管層提及的淘汰制度，是否意味著現(xiàn)有10家試點銀行中存在個別銀行推進(jìn)不力”的問題，一位試點銀行的相關(guān)人士對此予以了否認(rèn)。該人士表示，設(shè)定淘汰制度類似兜底條款，以便在可能出現(xiàn)試點不力的情況下，可以讓更有意愿和實力的銀行取而代之。（上海證券報）